西安出台违法建设治理五年实施方案 对新增违建“零容忍”

昨日，多部门联合行动拆除违建记者李安定摄

本报讯 （记者 付垚）记者昨日从西安市政府了解到，《西安市违法建设治理五年实施方案》于近日下发，西安市将以城市建成区为重点，用五年左右时间全面开展违法建设清查治理工作，坚决遏制新增违法建设。

按照方案，西安市将全面查处全市已有违法建设，建立健全治理机构，积极开展违法建设专项整治工作，进一步规范城市规划、建设、管理工作秩序，确保城市建设依法按规划有序实施。抓好城市建成区现有违法建设治理工作，实现存量违法建设逐年递减，到2020年末实现建成区违法建设存量为零的目标。对新增违法建设“零容忍”，坚决遏制新增违法建设。

据了解，在全市范围内，凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法建设处理。城市(含县、建制镇)建成区内未取得土地、规划、建设审批许可或未按照许可内容进行建设的存量及新增违法建设是此次治理工作的重点。已办理《房屋产权证》的项目，或已取得相关审批文件，经确认符合规划，可继续办理审批许可手续的项目，不列入此次违法建设清查摸底与治理范围。

方案中要求，违法建设治理工作要严格遵守相关法律法规及制度规定，根据违法事实、违法建设行为发生的时间及对规划、城市建设、城市容貌、城市特色的影响程度，坚持公平公正的原则依法处理。对严重影响城市规划、需要拆除的违法建设，按拆除类、缓拆类、整改保留类分类处置，做到拆除类违法建设资料详实，缓拆类违法建设理由充分，整改保留类违法建设有据可查。

其中，拆除类情形包括：违法占用非建设用地的;严重影响城乡规划的;影响公共安全的;违法行为影响恶劣、社会反映强烈的;其他应当依法拆除的。缓拆类情形包括：一年内即将实施城中村(棚户区)改造片区内的;其它经市违法建设治理工作领导小组同意暂缓拆除的。整改保留类的，指符合土地利用总体规划、城乡规划控制要求且建筑质量符合要求的;经整改后可消除对城乡规划影响并能完善相关手续的;其它经市违法建设治理工作领导小组同意保留的。

高新雁塔两区联合拆除3处违建

本报讯 （记者 魏鑫） 雁塔区丈八街道办事处陈林村、红庙村城改工作即将开始。昨日，高新、雁塔两区多部门集中拆除了3处在建违建。

记者在科技八路、西户路等道路沿线看到，街边村子的个别房屋并非砖质或水泥外墙，反而更像是临时搭建的活动板房。“房子”凹凸不平的墙面在风中不时发出哗啦啦的铁皮抖动的声音。执法人员介绍，虽然这些“房屋”从外面看去拥有完整的“墙面”“窗子”，但里面都是空的。

随后的拆除过程证实了执法人员的说法。这些“房屋”几乎全是由钢架和铁皮“糊”成的，内部不仅没有楼板，就连固定“墙面”的材料也只是直径不到2毫米的细铁丝。执法人员说，这样的“房屋”不但影响了区域建设和西安市的整体形象，也存在很大安全隐患，属于违法建筑。

为打击因城改等原因引发违法建设行为，防止安全生产事故发生，高新区、雁塔区当天集中拆除了丈八街道办事处陈林村、红庙村的3处违法建筑，总占地面积16.6亩、建筑面积4万余平方米。据悉，高新、雁塔两区将采取严厉措施，持续打击违法抢建搭建行为。

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