西安2016“年终考”电话访问调查启动 群众意见由“软评价” 变成“硬杠杠” 今后10天，如果您接到来自西安市社会经济调查中心的访问电话62819900~09，

金杯银杯，不如百姓的口碑。昨日，西安市2016年度目标责任考核公众满意度电话访问调查启动，临潼区成为首个受访单位。接下来的10天里，西安市还将分批分类，对全市各区县和开发区的2016年度工作绩效和公众形象进行抽样访问调查，搭建民意桥梁，倾听百姓心声。

30名访问员现场访问  受访单位认真听访

“您好，请问您对临潼区干部精神状态和工作作风评价如何？您感到满意、基本满意、不太满意，还是不满意呢？”昨日上午10点，在西安市社会经济调查中心，记者看到，临潼区成为今年首个受访单位，30名访问员正在对临潼区今年以来的有关工作进行访问调查，他们将被访问者的回答一一记录在电脑上。

与此同时，临潼区常务副区长和区教育、卫生、城市管理等多个职能部门负责人现场倾听市民心声，详细记录群众提出的意见建议。在完成650个有效样本后，临潼区还在市公证处的监督下，对调查结果现场签字确认。

为使有限的访问对象最大限度代表和反映群众的意愿和呼声，获取最为真实有效的调查结果，西安市的电话号码样本库，数量在去年的基础上增加1万人，达到13万人，约占全市常住人口数量的1.5%，70个人就有1人在这个库中。

样本库的构成，采取西安市特有的“4+X”结构，即当地机关工作人员、基层干部、辖区群众、“两代表一委员”加上窗口单位服务对象。值得一提的是“X”这个变量在今年得到全面更新，2016年以来16500名窗口单位服务对象的信息被替换到样本库中。

据相关负责人表示，建立这样一个样本库，一方面保证了被调查对象与调查事项之间，具有较高的“关联性”与“知情度”，避免了由于受访对象不了解情况、不愿意配合等原因造成无效访问甚至误导性调查。另一方面样本库自身庞大的体量和十分之一抽样比例的随机性，也有效预防了被考核单位对访问对象施加影响的可能性。

精心选取问题 让群众意见充分表达

“您对临潼区采取措施扩大就业、增加群众收入评价如何？您对临潼区中小学教育情况评价如何？今年市上开展了‘亲商助企\’活动，您对临潼区投资环境、招商引资工作评价如何”？记者现场看到，电话访问从群众最关心、最重视，与群众利益最紧密的问题开展。

此次访问调查主要围绕市委、市政府中心工作，以及群众最关心、最重视，与群众利益最紧密的问题开展。对区县的调查，包括就业、教育、医疗、食品安全、环境保护、缓堵保畅、投资环境、文化生活、社会治安、干部作风等10个方面；对开发区的调查，包括履行职责、招商引资、投资环境、办事效率及服务质量、生态环境、干部作风等5个方面。

调查指标则注重体现群众视角、群众意愿，调查内容涵盖公共政策、民生实事、政府效能、社会环境等群众高度关注的重点领域，特别是增加了“三项机制”、“千人亲商助企”等调查内容，直击地方政府贯彻落实省市重点工作情况，有力加快各项重点工作推动落实。

强化结果权威性  群众意见变成“硬杠杠”

本次调查的现场组织环节，在市公证处的公证监督下，由市社会经济调查中心全权负责，确保了调查的权威性和独立性。被调查单位领导现场听访，现场出结果，现场签字确认，保证了调查结果的真实性和有效性。

在整个调查工作结束后，市考核办将把调查结果直接应用于2016年度目标责任考核，同时还将把群众反映的问题原汁原味向受访单位反馈，并作为明年的重点考核内容。真正使群众的意见由“软评价”变成“硬杠杠”，成为衡量各部门单位工作状态和工作成效的重要标准。通过这样的制度设计和有效实施，最终的目的就是推动各区县、开发区“对上负责”与“对下负责”的辩证统一，切实树立群众满不满意、答不答应为导向的政绩观。

今后的10天时间里，如果您接到来自西安市社会经济调查中心的访问电话，62819900~09，62819920~21， 请您积极支持配合调查，给予客观评价，并提出有益的意见和建议。记者 宋洁

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