强化三个导向推动“三项机制”落地生根 中共西安市阎良区委书记王凤萍

省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制和市委制定的实施细则，是推进全面从严治党、激发干部干事创业激情的最新制度成果。阎良区对标省、市委要求，结合实际、细化办法，强化三个导向，推动“三项机制”落地生根，为率先全面建成小康社会、加快中国航空城建设提供有力保障。

一、强化用人导向，让想干事的干部有舞台。严格按照“好干部”标准选人用人，让想干事的干部有奔头、获重用、快成长。一是树好导向正风气。坚持重品行讲政治、重发展有实绩、重实干能担当、重基层能吃苦、重自律口碑好，把忠诚、干净、担当的干部选出来，做到用好一个干部，树立一面旗帜，形成一种风气。二是提拔重用给舞台。对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的单位和在党的建设、招商引资、项目建设、生态环境、综治维稳等重点领域作出突出贡献的干部，予以优先提拔使用。三是培养培优促成长。扎实开展“两学一做”学习教育，加强理想信念教育，提振干事创业精气神。健全机关、基层干部经常性双向交流机制，多渠道培养、多岗位锻炼，促进干部快速成长。

二、强化问题导向，为能干事的干部解包袱。立足实际，创新思路，着力解决基层干部职务晋升难、干事怕出错、工作压力大等问题，提供愿担事、敢干事、能成事的制度保障和干事环境。一是给干事者多一些舞台。坚持能者上、平者让、庸者下，打破论资排辈，使真正用心谋事、用心干事的优秀人才脱颖而出。完善干部轮岗交流、竞争上岗、公开选拔机制，实现调整不适宜担任现职干部工作的常态化、制度化，使基层干部队伍成为“一池活水”。二是给干部多一些宽容。划清失职与失误、敢做与乱为、为公与谋私的界线，明确容错的11种情形和6种必备条件，为担当者戴上“护身符”，为干事者系上“安全带”。三是给干部多一些关怀。完善与经济发展相适应的薪酬增长机制，从制度上保障干部干事创业。建立干部谈心谈话制度，有效化解干部工作、生活、心理上的压力和困惑，营造心情舒畅的干事氛围。落实干部休假、体检等制度，保障干部正常权益。

三、强化干事导向，使干成事的干部受褒奖。把干事创业的风向标树起来，使“干事”成为“干部”的基本价值追求。一是完善考核体系。克服工作评价“大家都差不多”、发展结果“你好我好大家好”、使用干部“干好干坏一个样”的现象，根据干部考核等次进行差别化奖励，切实改变“吃大锅饭”现象。对落实重大决策部署有力、推进重大工作实现突破的单位和干部给予重奖。二是树立典型带动。每年评选一批“忠诚干净担当”的优秀处级干部、“创新实干”的优秀科级干部、“爱岗敬业”的普通干部，激励全区干部争先创优、比学赶超。三是从严问责问效。综合运用年度目标责任考核结果，划出硬杠杠，让不称职的干部下得心服口服。严格落实《中国共产党问责条例》，建立指向明确、措施刚性、反应迅速的行政问责体系，让浑浑噩噩、碌碌无为的干部没位子、没市场，让干成事的干部受褒奖、受尊重，让干事创业蔚然成风。

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