十年磨剑：生态浐灞发力丝路征程

本报讯（记者 朱剑）9月9日，成立于2004年，位于西安东北部，规划面积129平方公里的西安浐灞生态区，即将走到建区十周年的时间节点。从十年前的生态重灾区，到今天的西北地区首个国家级生态区，浐灞生态区走出了一条“河流治理推动区域发展，新区发展支撑生态建设”的城市建设路子。而随着西安金融商务区的快速发展以及西安领事馆区、欧亚经济综合园区的规划建设，浐灞又将为陕西丝绸之路经济带新起点建设搭建重要战略平台。

成立十年来，浐灞生态区始终坚持“生态立区”，以“建设现代化生态新城”为发展目标，着力加强浐、灞河流域综合治理，改善区域生态环境，初步建立了生态治理与城市建设统筹兼顾、良性互动的可持续发展模式。2011年7月经国家环保部批准成为西北地区首个国家级生态区，2013年3月经国家水利部批准成为全国第六个、西北地区首个国家级水生态系统保护与修复示范区，2013年8月经国家住建部批准成为西北地区首个国家绿色生态示范城区。

浐灞生态区围绕水环境建设和湿地修复与保护，实施了一系列生态工程项目，区域内基本形成了大水大绿的景观风貌。十年间，已累计修复湿地1.7万亩，建成林地2.9万亩，污水集中收集处理率达到95%，河流水质由劣五类恢复到地表三类，负氧离子含量达到2000到6700单位，鸟类种类由过去的60多种增加到200多种，成为西安市重要的生态补偿区。2011年，西安世界园艺博览会共接待国内外游客1572万余人次，创历届世园会之最，也圆满检验了浐灞生态区的生态治理成果。

作为欧亚经济论坛永久会址所在地，浐灞生态区通过多届欧亚经济论坛的举办，早已具有了与欧亚经济融合交流的眼光。以“西安国际化大都市的金融核心区”为定位的西安金融商务区，随着国家开发银行、中国银行、永安保险、西部证券等60余家金融机构总部的入驻，已初步形成了金融总部加后台、金融配套的产业布局，预计到2015年，将实现金融服务业增加值130亿元。目前西安金融商务区正积极争取引入上合组织银行，同时依托西安“国家跨境贸易电子商务服务试点城市”政策，探索设立“跨境贸易与投资人民币服务中心”，申请离岸金融试点，积极成为面向中亚、服务西部的区域性金融中心。

2013年8月13日，西安领事馆区获得国家外交部批准，落户西安浐灞生态区。西安领事馆区的建立，将极大推动西安与丝绸之路沿线城市开展经贸合作、文化交流和高层互访，促进有关国家知名企业投资落户。目前，西安浐灞生态区正编制修改西安领事馆区详细规划，同时积极协助相关部门推动上合组织成员国、丝绸之路沿线国家以及与陕西有密切经贸往来的国家及地区尽早在陕西设立领事馆（或办事机构、代表处）。据悉，西安领事馆区及周边区域规划建设工作已启动，预计5年至8年初步建成。

因欧亚经济论坛应运而生的欧亚经济综合园区，目前也已形成了以西安浐灞生态区为核心区和首发区的规划布局。今年7月14日，西安市审定通过了欧亚经济综合园区核心区战略规划。按照规划，综合园区核心区将整合实现外事、论坛、会展、贸易、生态、金融、旅游、文化、出口加工等综合功能，成为欧亚经济综合园区的实验区。目前，浐灞生态区正在紧锣密鼓地推进欧亚经济综合园区高端配套服务项目建设。预计到2016年9月，将有首批酒店配套投入使用。

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