柞水：全国文明县城扮靓西安会客厅

诵读经典

穿越“天下第一隧”，走在全国文明县城——柞水，“你好！”、“很高兴为您服务！”、“您慢走！”等文明用语让您感受着这颗陕南明珠的温馨；漫步于大街小巷，干净整洁的街道、门店，修剪整齐的红花绿草让您沐浴着来自大秦岭的清新；驻足于各休闲广场，悦耳的歌声，优美的舞姿，其乐融融的氛围，让您领略着秦风楚韵的别致……这一幅幅惬意的美景正是文明春风给柞水县带来的新气象。

“创建文明县城不仅仅是为了获得荣誉，更是对当代乃至后代的一种责任。是柞水倾力打造西安国际大都市会客厅的精彩一笔。”谈到全国文明县城迎验工作，柞水县委书记林录印如是说到。

自2009年1月柞水县城获得“全国文明县城”称号以来，柞水县委、县政府把全国文明县城巩固提升工作放在重要位置，组织实施柞水县“提升市民素质、扮靓文明县城”三年行动计划，开展提升素质、卫生保洁、环境建设、设施完善、城市管理、文化建设“六大专项行动”，全面提升综合实力和服务水平，县城的文明程度与竞争进一步提高和增强。

 提升“硬件”，打造生态宜居城市新形象

文明是一种力量，是一种生活方式。柞水县始终将“生态宜居”的文明城市作为城市建设目标。

城市的规划、建设和管理水平是城市文明风貌的集中体现。近年来，柞水县按照“规划引领、产城融合、生态同步、配套完善”的思路，大力实施城市建设“南扩、中优、东进、西融”战略，先后编制了《柞水县城第三轮总体规划》、《柞水县旧城改造修建性详细规划》、陕南移民搬迁19个安置点建设规划，形成了“横向到边、纵向到底、方向明确、标准具体”的城镇规划建设体系，使新老城区连为一体，努力构建生态、人文、宜居、宜业的人居环境，形成关天经济区三级城市框架雏形。

“城市环境关乎民生幸福，也是城市文明的直接体现。”柞水县委副书记、县长吴怀玉在指导县城环境卫生整治工作时说。

“现在走在柞水的大街上感觉跟以前相比真是不一样了，八一路、迎春路占道经营的不见了，石镇街道坑洼积水的路段修平了，流浪犬不见了，道路也通畅了……”这是柞水县的城管执法人员在检查城区各经营户落实《柞水县“门前三包六禁止”责任书》情况时，经常听到群众说的一句话，这也是柞水县全国文明县城创建给城区老百姓带来实惠的一个缩影。

文明不文明，外在看环境。环境就是一个城市的衣裳。该县不断加大城区改造、绿化亮化和市容卫生净化，将石镇、盘龙园区、下梁新城等区域一并纳入城区管理。截至目前，全县重点实施以旧城改造、市政基础设施、重点镇建设和安居工程等为主的10大类42个子项构成的城建项目群已完成投资9.49亿元。

通过提升“硬件”，县城的整体服务功能更趋完善，承载能力得到更进一步的增强。至目前，柞水县城城区面积由2.5平方公里扩大到6.2平方公里，全县城镇化率达到49.5%，县城污水处理率75%，生活垃圾无害化处理率达到85%。

城市因创建而美丽，创建因城市而出彩！在这一幅幅生动画卷的背后，是柞水人民齐心协力共创文明城市不懈的追求！

优化“软件”，培育树立社会文明新风尚

“天行健，君子以自强不息。”全国文明县城复验，是一项全民参与的民生幸福工程。

该县县委常委、宣传部长、文明委常务副主任谢建民认为：“全民参与是创建工作的重要基础，宣传教育是推动创建工作顺利开展的关键，要在全社会形成人人参与、人人共享的浓厚氛围。”

孟谋林不计个人安危，在千钧一发之时，奋不顾身伸出双臂托住从5楼坠落的男童；高华崇把五保老人视为自己的亲生父母，甘当老人的“孝子”；李玉燕带着瘫痪前夫和小叔子结婚，组成特殊家庭，演绎人间大爱……这是柞水“道德讲堂”上讲述的一个个身边人的身边事。

从去年开始，柞水县在全县各机关、企事业单位、街道、社区、学校以及各级文明单位中开办了“尚德重礼”的宣讲平台——“道德讲堂”，紧紧围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等内容，突出道德模范和身边好人先进典型，着力突出价值导向，突出感召力量，突出自主特色，用身边人讲身边事，身边事教育身边人，让每个人自觉成为道德的传播者和实践者。目前，“道德讲堂”已宣讲210余场，受教育人群达3.5万余人。

同时，柞水县还注重分类施教，把核心价值观融入中国特色社会主义教育、“我们的中国梦”以及中华传统文化教育中，围绕“三个层面的倡导”积极组织柞水大讲堂、党员讲党课；结合校园文化建设，把核心价值观融入校园队日、团日、班会，让青少年在浓郁的氛围中受到熏陶；在县电视台、门户网站等媒体以新闻、专题、公益广告、字幕标语等多种形式，开设《讲文明树新风》等专栏，并刊发（播放）公益广告，开展问卷调查等，广泛开展社会宣传，提高了人民群众对创建工作的知晓率、参与率和认可度。

市民是城市的主体，没有文明的市民，就没有文明的城市。柞水县始终坚持以人为本，紧紧抓住创建活动的根本，不断提高市民文明素质。该县积极开展文明礼仪培训，大力推行文明礼仪、文明用语、普通话等活动，倡导做文明柞水人，不断提升市民素质。

该县还组建了献血、环保、关爱留守妇女儿童、法律维权等7支志愿服务队伍，启动了“学习雷锋精神践行核心价值观”等11项志愿服务主题活动，做到月月有主题，常年有活动。今年还开展了柞水县第三届道德模范评选表彰，推荐了第四届商洛市道德模范，挖掘基层一线道德模范49名，救火英雄8名，组织了“3.21”山林火灾扑火英雄群体事迹全县巡回报告并到7县区宣讲，成为弘扬社会主义核心价值观的活生生教材。道德讲堂

创新“载体”，搭建文明工作新平台

身残志坚热心帮助他人的饶佳轩，文化志愿立新功的退休教师兰芬娥，20年救死扶伤的农村医生余正水，脏了一人擦亮城市的垃圾工郭怀兵……他们是柞水县今年评选出的“文明市民”和“十佳城市美容师”。7月21日下午，在柞水县影剧院召开的《全国文明县城、国家卫生县城复验工作动员大会》上，平时默默无闻的他们走上领奖台，接受县委、政府的表彰。

谈起这些先进人物，仁和社区居民胡永强说：“他们都在一些平凡甚至不起眼的岗位上，但他们的事迹却形象鲜活、感人至深，他们在不同的领域传递爱心、播撒文明、弘扬正气，也是我们学习的榜样。”

创建为了惠民，丰富的载体活动能让群众在创建中得到实惠，邻里和谐、安居乐业、促进幸福指数步步高升就是最大的民生。近年来，该县各项文明创建蓬勃开展，在社区开展了“十星级文明户”、“文明诚信户”、“科技示范户”、“文明社区”、“五好家庭”、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动；在机关，继续开展了“创佳评差”活动，对全县28个“创佳评差”窗口服务单位推行了考核制度，促进改善服务环境，提高服务水平。结合全国文明县城复验活动在全县广泛开展了“文明市民”、“十佳城市美容师”、“最美家庭”、“最美少年”、“守合同重信誉”等评选活动。

该县通过打造各种创建活动，进一步深化了文明创建水平。目前，全县有223个单位被命名为省市县级文明单位，有15个单位荣获省级文明单位称号，有45个村荣获市、县生态文明村称号，全县共评选出“五好文明家庭”14452户，“十星级文明户”8936户。

又见几载春风度，别有鲜花满庭香。“全国文明县城”滋养的文明之花，已在秦岭南麓处处绽放。如今，16万柞水儿女，正以“崇德、厚朴、谦和、自强”的“柞水人精神”谱写着一曲曲壮丽辉煌的新篇章。

（王成斌 张珊 王维）

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