市国土资源局：建设法治国土 推动转型发展

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统以建设法治国土为抓手，以服务经济转型发展为中心，全面落实依法行政实施纲要，强化工作措施，狠抓制度保障，形成了行为规范、公正透明、廉洁高效的管理体制，推动了全市国土资源工作健康有序发展。2015年，铜川市国土资源局被国土资源部评为“六·五”普法全国先进单位，2016年，被市政府授予依法行政示范单位优秀称号。

一、加强组织领导，健全法制机构

“十二五”期间，市国土资源局以“六·五”普法为契机，始终把依法行政工作摆在重要位置，贯穿于国土资源管理的各个环节。一方面，全市国土资源系统紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源，主动有效保障转型发展，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的国土资源新定位，增强法治力量，树立法治权威，彰显法治理念，坚守法治底线，在保护资源、保障发展、深化改革、维护权益中不断提升国土资源管理法治化水平。另一方面，健全法制机构，成立政策法规科室，组建国土资源执法监察局，加强依法行政责任追究，保障依法行政工作经费，精准发力、协调推动，提高法治成效，增强法治公信，全面推进法治国土建设。

二、完善法治制度，落实法治任务

近年来，市国土资源局先后修订完善了50多项规章制度，涉及行政管理、干部管理、财务管理、廉政管理、执法监察等内容，为依法高效管理国土资源工作提供了强有力的制度保障。同时，市国土资源局从严格执法、全民守法的基本要求出发，抓好重点任务落实。一是规范权力运行，简化国土资源行政审批程序，制定了铜川市国土资源局权力清单和责任清单，提升了国土资源工作效率。二是严格国土资源执法监察，打击国土资源违法行为，近年来，组织执法巡查1万余次，发现和制止土地、矿产违法行为2000余起，立案查处国土资源违法案件300余件。三是聘请法律顾问，对国土资源重大决策进行事前分析，事后评价，指导国土资源依法行政行为，参与信访纠纷调处、违法案件处理、行政诉讼、行政复议、行政调解、仲裁等法律活动。四是打造法治信访，把信访工作纳入法制化轨道。市国土资源局坚持从抓常规、抓重点、抓创新入手，以法律法规为依据，注重人文关怀和心理疏导，了解群众诉求，解决群众难题，提高信访工作效能和公信力。

三、推行阳光政务，优化法治宣传

国土资源门户网站改版升级后，扩大了信息公开范围，增强了网民互动内容，主动公开，阳光透明。市国土资源局优化法治宣传，创新宣传形式，丰富宣传内容，有效提高了国土资源政策法规的知晓率。一是通过每年“科技之春宣传月”、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“5·12”防灾减灾日、“12·4”国家宪法日等重要主题宣传日，摆点设站，宣传国土资源法律法规和政策常识，累计发放宣传资料及物品10万余件，设立宣传站台80余次，受教育群众达20万余人。二是在通过广播、电视、报纸等常规媒体宣传的基础上，利用微信、微博、客户端等新媒体技术，广泛开展普法宣传活动，增强普法宣传的感染力和影响力。三是借助全市农村电影放映活动，拍摄国土资源法律法规宣传影片在农村、社区广泛放映，备受大家喜爱。

四、强化队伍建设，提升法治水平

市国土资源局注重加强自身学习，“勤充电，常打气”，有效提高了干部队伍综合素质，提升了法治工作水平。一是领导班子带头学法用法，坚持学习培训制度化，研究国土资源新政新规，查漏补缺，确定工作方向，挖掘工作亮点。二是机关干部勤学互动，特别是近两年来，坚持开展法律法规学习培训活动，采取干部领学方式，就政策新规，结合土地管理、矿产管理、地质环境管理等业务工作，进行讲解辅导，互帮互学，提高了干部队伍综合素质。三是建立与大学院校的培训关系，让干部走进校园，步入课堂，提升修养。先后在西北大学、西安交大、西北农林科技大学举办三期培训班，掀起了学法用法，求知好学的热潮。

建设法治国土，推动转型发展是一项长期工作，是党和人民赋予国土卫士的历史使命，更是国土资源管理部门的神圣职责！市国土资源局将以建设法治国土作为根本原则，不断提高依法行政的能力和水平，为铜川转型发展注入新活力。

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