贴心细致高效 亲商助企推动区域经济快速发展

浐灞生态区召开亲商助企大会

建设中的浐灞商务中心二期项目

浐灞生态区开展亲商助企座谈会

建设中的华夏文化旅游综合体项目

建设中的丝路国际梦工场项目

建设中的西安中医脑病医院项目

“砂之船（西安）奥莱由于发展需要，为了项目按期运营，急需办理许多相关手续。从区商务局到市商务局的审批手续，再到工商、税务的变更等一系列手续，联系我们的浐灞商务区助企领导干部逐一过问，亲力亲为，尤其是税务手续更是做到了无缝变更，帮我们解决了燃眉之急，也让我们收获了满满的感动。”谈到浐灞是生态区的“亲商助企”工作，砂之船（西安）奥莱副总经理李佳这样评价道。

浐灞生态区以重点项目为抓手，千方百计抓保障促开工，启动“千人亲商助企”活动，通过建立健全签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目促经营和运营项目促税收的全程服务机制，紧盯目标抓进度，深入一线破难题，全面推进项目建设、产业聚集、招商引资等重点工作，确保实现全年目标。

浐灞生态区管委会主任门轩谈及浐灞生态区“亲商助企”活动时表示：“无论内外部环境，还是自身能力，浐灞生态区加快发展、跨越发展的条件已经相当成熟，必将释放出积蓄已久的发展势能。这个时候，我们的企业要勇于下好先手棋，抓住机遇、抢先发展。浐灞生态区党工委、管委会各部门，各位助企干部要发挥自身优势，主动帮助企业解决内部经营管理，外部政策资金、基础配套等问题，助力企业发展壮大。”

发挥干部优势

当好企业好参谋

自开展“亲商助企”工作以来，浐灞生态区发挥助企干部职责、岗位等优势，多替企业“跑腿”办事、勤向企业吹“政策风”，主动帮助企业办理各种服务，尤其是对权限在市上的审批事项，积极协调各职能部门出面，协助企业对接办理，尽可能让企业少跑路；勤于向企业讲政策、讲机遇，促进企业客观判断和理性应对经济形势。

西安中医脑病医院于2009年搬迁至浐灞生态区，为扩大医院服务能力和服务范围，规划分三期建设新楼。十年间，西安中医脑病医院不仅自身得到了长足发展，并且为社会做了许多有益的贡献，得到了社会各界的广泛赞誉。浐灞助企干部张朝朋在刚刚接到亲商助企的任务时，认为中医脑病医院可能是政府投资的医院项目，第一次走进该企业时才了解到，该企业为非营利性三级甲等中医专科医院，编制床位800张，不但规模大，而且有特色，主要承担残疾儿童康复项目，是一所不折不扣的民营非盈利性企业， 而且运行良好。目前投资建设的医院住院科研大楼就是为了扩大规模，为患者提供更加良好的就医环境。在当前企业都在追求利益最大化的时代，有一家企业能投资非盈利性医院，除非该企业家有为残疾儿童事业奋斗的远大理想，助企干部张朝朋也为医院投资方的魄力折服。目前，项目尽早投入运营是企业的最大目标，那么就必须加快工程进度和手续完善，这就是助企的重点。

记者在采访各受助企业时了解到，浐灞生态区各级领导干部以身作则、深入一线，把企业家当作自己人，围绕企业发展最盼、最急、最忧、最怨的问题，及时发现企业和项目建设中存在的“痛点”“堵点”“难点”，为企业减轻负担，让企业轻装上阵。

在“亲商助企”活动中，浐灞生态区鼓励助企干部多给企业“出谋划策”，吃透各项政策，指导企业用活、用好、用足政策，为企业提出合理化建议；发挥助企干部专业特长，当好企业的“参谋助手”；多帮企业“穿针引线”；帮助企业找项目、促“联姻”，延伸下游产业链；打通市场与政府信息“微循环”，帮助企业与科研单位、高校、金融单位建立合作机制。

强化政策引导 开启招商新引擎

多年来，浐灞生态区秉承“亲商、安商、富商”的宗旨，和企业交朋友，与客商做朋友，不仅致力于打造最佳外部投资发展环境，同时提供有针对性的服务帮助，解决企业发展难题。

宣传区域投资环境

营造良好助企氛围

8月4日，浐灞生态区主持召开专题会议,研究推进生态区“亲商助企”工作。 会议要求，首先，进一步完善亲商助企工作机制，创新工作思路，将助企工作与区域特色结合，扎实推进解决问题。将亲商助企工作与品质西安建设相结合，积极向企业介绍区域发展情况，认真落实中省市区优惠扶持政策，切实加大帮扶服务力度，提升企业经营发展信心。同时，充分发挥新闻媒体宣传引导作用，广泛宣传区域投资环境，营造亲商、安商、富商的良好氛围。

为了迅速落实亲商助企活动精神，营造良好的助企氛围，浐灞生态区积极组织技术力量，在门户网站开辟“浐灞亲商助企活动专栏”，设置有助企动态、活动简介、活动方案、助企干部情况、助企图片、互动留言等栏目，详细报道浐灞生态区亲商助企工作进展，力推活动全面实施。

制定优惠政策措施

促进企业发展壮大

近年来，为切实做好对区内入驻企业和建设项目的扶持工作，浐灞生态区实行了领导包抓重点项目制度，对重点项目和重点工作进展情况实行定期通报制度。今年，浐灞生态区全面推进36个市级重点项目建设，按照市级领导分工联系和浐灞生态区领导包抓重点项目分工，每半月召开一次生态区重点项目联席会议，加大项目协调力度。

此外，浐灞生态区强化政策引导，梳理并汇编生态区扶持政策，加强政策宣传，制定大众创业万众创新扶持政策的实施细则，激发创业创新活力。

据丝路国际梦工厂项目负责人介绍：“为了推进项目，丝博会开幕时，浐灞生态区发布《推进大众创业万众创新试行办法》，向创业者抛出‘橄榄枝\’。除常规的办公用房补贴、户籍入区和子女教育外，还在社会资本引进、国际合作交流、大学生创业、专业知识产权等方面都有实质性资金或政策扶持。”

今年以来，浐灞生态区设立了现代服务业发展专项基金、扶持总部经济发展专项资金，先后制定并出台了《关于扶持现代服务业发展的优惠措施》《关于推进经济平稳健康发展的若干意见》等10项优惠政策和措施。

浐灞生态区通过本次“亲商助企”活动，组织全体干部职工深入企业开展调查研究、宣传落实政策，促进项目建设，服务企业发展。

强化主动意识 打造服务

新口碑

“服务企业就是服务发展”，浐灞生态区把提升服务作为全区的一项重点工作，并将今年定位为“项目服务年”，着力为企业创建良好发展环境，打造浐灞服务新口碑。

全面简化审批程序

严格落实限时办结

浐灞生态区全面简化审批程序，坚持行政审批做到“两集中、两到位”，严格落实限时办结，涉及审批业务的部门，全部在政务大厅集中办公，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。

前海人寿总经理王平告诉记者：“我们前海人寿在注册医院和养老服务公司时,投资服务局局长亲自指导并督促落实，3个工作日内完成公司注册，高效快捷。今年是全面推行营改增的一年，而我们在5月1日营改增前，用7个工作日取得证件，浐灞生态区的服务太给力了。我们在与管理部门沟通过程中，需要处理、协调的问题基本在初期阶段就得到很好的服务和指导。”

浐灞生态区坚持“领导包抓、中层包联”制度，持之以恒地协调解决企业面临的实际困难，以铁的手腕和纪律，主动上门服务，重点破解项目用地、配套和施工环境保障三类难题，保护企业的合法权益，为项目落地建设扫清障碍，降低项目落地成本，创造良好的投资发展环境。

督导检查亲商助企

明确目标提升效能

一分部署，九分落实。近期，浐灞生态区“亲商助企”领导小组办公室对浐灞生态区助企干部的助企情况进行了督导检查，先后抽查了西安新白云汽车销售服务有限公司、西安福威汽车贸易有限公司等企业。企业均表示助企干部能够积极联系、走访企业，及时高效地解决或上报企业生产经营和项目建设中存在的问题，对企业生产经营提出有建设性的指导意见建议，是一项扎扎实实落到实处的利民活动。

亲商助企工作只有真正落到实处，才能体现出含金量，带给企业更多的获得感。为此，浐灞生态区结合实际，将亲商助企任务层层细化，以属地化为原则，将企业项目分派到各园办进行督促落实，坚决杜绝“遥控指挥”、“蜻蜒点水”、走过场的现象发生。推动工作，建章立制、正向引导同样也是必不可少。

为了“亲商助企”工作全面深入有效推进，浐灞生态区进一步发挥绩效考核的“指挥棒”作用，用明确的工作标准和工作目标，提升效能。年终，浐灞生态区亲商助企办将会同相关部门进行综合研判，结合企业评价和活动领导小组评价情况，对单位和个人进行科学考核，严格兑现奖惩，确保做到企业反映的问题事事有回复、件件有回音、桩桩有落实，切实为企业发展提供帮助。

本版稿件均由记者王天怡采写

新闻推荐

西安交警开展专项整治行动 让黑夜“隐形车”现形

本报讯（记者冯晓瑞实习生吕梁）夜间行车，灯光、车身反光标识是确定车辆位置的重要标志，而部分货车、挂车，反光标识不清晰，尾灯损坏，俨然成了暗夜里的“隐形车”。8月10日晚，西安交警在西汉高速涝峪口...

西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。