亲商扶商富商 浐灞生态区打造最佳投资环境

浐灞生态区领导班子成员到企业一线深入调研

8月10日下午，西安市建设工程城市治理及文明工地示范观摩会在浐灞生态区丝路国际梦工场项目现场举行。

亲商助企领导小组为一线员工“送清凉”

罗曼小镇项目施工图

欧亚经济论坛三期项目

在亲商助企活动过程中，浐灞生态区成立亲商助企工作领导小组，深入研究解决企业生产经营和项目建设中遇到的困难和问题，主动帮助企业解决内部经营管理、外部政策资金基础配套等问题，助力企业发展壮大，进一步拉近与企业、项目单位的距离，为企业和项目提供贴心、细致、高效的服务。通过这些活动，浐灞生态区各级部门积极转变政府职能，改进工作作风，优化发展环境，建立良好的政商关系，推动经济持续健康发展。

自亲商助企工作开展以来，亲商助企工作领导小组积极沟通市亲商助企办，传达上级对有关问题采取的措施及结果，及时总结，规范管理。每周两次进行随机抽查，重点督查助企干部和企业的联系情况，了解助企干部是否如实反映企业提出的问题；及时报道生态区亲商助企的新动态，有效提高全区亲商助企活动的规范性。

下半年，对于浐灞生态区来说是一个收获的季节。即将开通的地铁三号线，和已经开通的区内2号、3号公交线路，完全可以满足广大市民迫切的交通出行需要；年底，领事馆区将迎来两位客人：柬埔寨和泰国；中智签证中心等外事服务机构也将随后迁入。明年上半年，砂之船奥莱、华夏神旅、罗曼小镇等将陆续开业。在迎来收获之际，浐灞生态区上下齐心，为区内运营企业攻坚克难，推进各类企业和项目的快速发展。

加强领导  擦亮生态

金招牌

市委、市政府组织开展“千人亲商助企活动”，是支持企业发展，补齐发展短板，推动“三去一降一补”任务落地的重大举措。随着活动的有序推进，浐灞生态区领导班子成员带头“亲商助企”，为其他助企干部作表率；生态区助企干部加强协调服务工作，为入区企业发展、项目建设营造良好的环境，推进区域经济快速发展。

近日，浐灞生态区党工委书记杨六齐来到西安世博园，对亲商助企包抓的世博园运营公司、世园会址改造项目经营和发展中存在的问题进行了深入了解，就如何充分开发利用世博园优质资源、打造企业自身的特色和优势，推动跨越式转型发展等问题与企业进行了交流，并召开专题会议促进问题解决。

世博园运营公司全权承担西安世博园景区的运营管理工作。通过“亲商助企”的活动，世博园运营公司提出了亟待解决的问题:“世博园区周边停车位数量严重不足，无法满足年均接待游客达600万人次的要求，车辆乱停乱放，给周边道路造成通行压力，世博园及园区重点项目的品牌影响力仍需加强，宣传工作需要继续完善。”

针对世博园运营公司提出的问题，杨六齐书记首先安排有关部门对世博园周边可利用地块进行摸底，了解了具体停车位缺口情况。目前项目单位已对世博园平日及节假日车流量进行了统计，对现有的滨河东路、锦绣门停车场最大容量进行了评估，并进行了停车场提升的前期准备工作，改进停车管理系统等，使园区停车总容量得到一定程度的提升。针对世博园品牌影响力问题，确定由管委会宣传中心对世博园宣传给予支持。目前管委会宣传中心已通过生态区官方微信发布世博园各类信息、稿件50余次，并结合园区各类活动，邀请社会媒体对世博园进行报道。

西安世博园运营管理有限公司负责人李晓东表示，亲商助企活动让企业能更好地与政府部门对接，有了一个直接表达企业诉求的渠道，希望企业能在浐灞生态区管委会的帮助下，解决后顾之忧，快速高效发展，更好地为社会服务。政府扶持企业，企业将会用爱心回报社会，运营公司将不遗余力地加快企业自身发展，向社会传递正能量,不辜负政府的期望。

排忧解难 搬走各类

绊脚石

“只收集，不办理。只反映，不办理。”很多企业在向政府提出问题时最担心的就是这两点。浐灞生态区对此做出回应，不仅及时为企业办理问题，更会提高工作效率，鼓励助企干部积极为企业做好 “帮办、代办、陪办”工作，并针对问题处理流程采取进一步措施，打消企业求助政府时的忧虑,确保亲商助企能够取得实效。

规范工作流程 定期反馈信息

据了解，浐灞生态区根据市亲商助企办公室《关于解决企业反映问题的实施意见》精神，按照“条块结合，以块为主”的原则，进一步规范了企业反映问题处理工作流程。

解决问题的范围是企业生产经营和项目建设中存在的与政府职能相关的问题。对于与政府职能无关的问题由企业自行解决，助企干部可以协调指导，对于这些问题不上报。其中，对于企业普遍反映的资金困难问题，可作为资金需求信息上报，在市上召开银企对接会时，由助企干部通知企业参加；对于反映企业销售不畅问题，不作为问题上报，但涉及到与市上重点项目或市政工程配套问题，由助企干部或所在单位协调相关单位在同等条件下予以优先采购，需要市上协调的，可向市助企办反映。

问题反馈时间为每半月报一次，重大问题及时上报。各单位及助企干部要认真填写问题办理单，确保填写真实、准确，不漏项，所在单位要严格审核把关，对于不符合填报要求的，市助企办不予接收。

出台系列措施 解决四类问题

浐灞生态区要求亲商助企干部深入项目单位和企业调查研究，将项目单位和企业反映的困难和问题及时报告，由上级部门对问题进行梳理归类，按照难易程度分为四个层次，并按“条块结合，以块为主”的原则，根据属地和职能反馈到相关部门进行协调解决。 针对区内企业的各类问题，浐灞生态区出台了一系列措施，更好帮助企业解决难题。

A类问题，由助企干部解决，将结果反馈到企业（项目单位），同时填写问题办理单，报所在单位（区县、开发区或市级部门），由单位统一报市助企办。

B类问题，对涉及到市上相关部门的问题，由助企干部所在单位协调相关部门解决;对涉及到区县或开发区的问题，由助企干部将问题反馈到所在区县或开发区解决。解决结果由助企干部填写问题办理单报所在单位，由单位统一报市助企办，并由助企干部反馈到企业（项目单位）。

C类问题，对于助企干部所在单位经过努力确实无法解决的问题，由助企干部所在单位统一填写问题办理单，并说明问题涉及到的单位以及这些单位解决不了的原因，由助企干部所在单位主要领导签字盖章后报市助企办。由市助企办协调领导小组召开专题会研究解决，会上由助企干部所在单位的主要领导负责汇报。解决结果由市助企办反馈到助企单位，助企干部反馈到企业（项目单位）。

D类问题，对于企业（项目单位）提出的问题明显不符合国家或地方的法律、法规、政策、规划等有关规定，助企干部可与企业沟通，说明无法解决的原因，征得企业同意后，直接作为D类问题结案处理，并填写问题办理单，将结果报所在单位，由单位报助企办。对于助企干部无法准确判断的，可按照问题分类办法办理，对于经过领导小组会议确定为D类问题，仍由助企干部向企业（项目单位）答复，并耐心做好解释，取得理解。

亲商助企 两年六步走

浐灞生态区亲商助企活动时间从2016年6月1日开始，为期两年。

2016年6月

动员阶段

浐灞生态区积极开展宣传动员，为后续工作开展奠定基础。

2016年6月至9月

政策宣讲阶段

浐灞生态区将积极宣传政策措施，帮助企业解惑，为企业发展提供良好的政策支持，增强发展信心。

2017年12月至2018年2月

回访阶段

浐灞生态区将定期对服务企业生产经营工作进行回访，帮助检查问题解决进展情况，总结经验，破解难题，推动企业发展和壮大。

调研阶段

2016年6月至7月

浐灞生态区亲商助企干部将加强与项目单位和企业的联系，了解项目单位和企业状况，强化分析研判项目建设和企业经营中的困难问题，为上级决策提供依据。

2016年7月至2017年12月

帮扶阶段

浐灞生态区将实行帮办、陪办、代办服务机制，对项目申请办理的审批类事项，亲商助企干部可代企业做好材料送审、上报、协调等服务，直至将办理结果送达项目单位，及时反映和解决项目建设中的困难和问题，促进项目加快建设、尽早投产。

2018年2月至2018年6月

巩固阶段

浐灞生态区将全面检查浐灞生态区“亲商助企”工作状况，对亲商助企干部工作情况进行全面检查评估，及时查找工作中存在的问题，制定措施，确保“亲商助企”工作取得实效。

穿针引线 打通各类

中梗阻

今年上半年，浐灞生态区20多家汽车4S销售店实现汽车销售52亿元。同样，上半年浐灞商品房销售额达到81.59亿元，同比增长48.16%。之所以能取得这样的销售业绩，是因为浐灞生态区“化零为整”，利用“抱团和组团”的形式加大区域宣传力度，集中宣传买车买房到浐灞，带动企业经济发展。

近日，浐灞生态区管委会主任、浐灞生态区亲商助企领导小组组长门轩同志深入亲商助企联系项目——欧亚经济论坛项目进行调研。门轩表示：“浐灞生态区一直关注企业发展和项目推进的‘痛点\’‘堵点\’‘难点\’，我们就是来帮你们出谋划策，穿针引线，帮助企业外引内联，打通各类‘中梗阻\’。”

助企干部小组听取了欧亚经济论坛项目进展情况的汇报，协调解决项目建设存在的问题。针对欧亚经济论坛项目反映出的问题，门轩逐一询问情况，并就解决方案作出安排。

浐灞生态区亲商助企领导小组要求各部门切实加强与企业的沟通和联系，努力提供优质的服务，及时高效地化解难题，全力以赴为项目建设、企业发展提供保障，不断为品质西安建设作出应有贡献。

浐灞生态区“亲商助企”领导小组办公室对生态区助企干部的助企情况进行了督导检查，先后抽查了西安新白云汽车销售服务有限公司、西安福威汽车贸易有限公司等企业。企业均表示助企干部能够积极联系、走访企业，及时高效地解决或上报企业生产经营和项目建设中存在的问题，对企业生产经营提出有建设性的指导意见建议，是一项扎扎实实落到实处的利民活动。

利用“抱团和组团”的形式，浐灞生态区加大区域宣传力度，带动企业经济发展，各项亲商助企措施，为住区企业营造了较好的销售氛围和工作生活氛围。今年上半年，浐灞生态区集中宣传买车到浐灞，买房到浐灞等，20多家汽车4S销售店实现汽车销售52亿元；同样，上半年浐灞商品房销售额达到81.59亿元，同比增长48.16%，商品房销售面积实现123.31万平米，同比增长26.41%，位列全市开发区第一。

本版稿件均由记者魏亚萍采写

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