陕西将出台行业管理办法杜绝校园“毒跑道”

本报讯（记者阎宇玲）年来，全国多个城市出现的“毒跑道”事件，给中小学生的身体健康带来了极大的危害，近引发全国范围内的高度关注。7月8日，“发挥协会作用承担社会责任确保陕西省校园场地安全”行业自律新闻说明会在西安举行，陕西省体育设施行业协会相关负责人及会员单位参加会议，就“毒跑道”事件频发的原因、解决办法等进行说明。

陕西省体育设施行业协会由陕西省内从事体育设施建设、体育设施生产的企业和相关经济组织自愿组成的行业性、非营利性经济类社会团体，囊括了大部分原有体育场地设施专业承包资质的企业，现有53家单位参与组成。罪魁祸首是废旧轮胎原料：这个锅我不背

自上世纪70年代出现第一条人工合成跑道后，其鲜艳的色彩、优异的物理特性，很快收到广泛的接受和欢迎，全球各级运动会均采用了人工合成塑胶跑道。通常来讲的塑胶跑道是聚氨酯人工合成跑道，聚氨酯是一种用途非常广泛、成熟的材料，本身的安全性并没有问题。而塑胶跑道的铺设主要由两层组成：底层是废旧轮胎制成的橡胶颗粒，上层是三元乙丙橡胶颗粒（EPDM），后者自研发后就被广泛运用于门窗密封胶条、线缆绝缘层和家用防水涂料等领域，两者都是化工意义上的无毒材料。

废旧轮胎、线缆等废品的回收再利用，原本被视为环保、节约资源的创新之举，然而生产厂家为了节约成本，采用最简单但不负责任的技术手段，实现从买废品到卖塑胶跑道的生产经营过程。据介绍，随着市场供需关系的不平衡，废旧轮胎制成的橡胶颗粒供不应求价格攀升，一些企业为了控制成本，实现利益的最大化，用线缆胶皮、鞋底、医疗垃圾等进行二次甚至多次加工，以次充好。

据陕西省体育设施行业协会秘书长朱庆介绍，跑道有“毒”的原因除了橡胶颗粒被以次充好外，粘结塑胶跑道分层用的胶水劣质、被添加塑化剂、苯类溶剂等有害化学品，则会严重损害身体健康。

“毒跑道”暴露行业标准和监管有缺失

建设用的原料中混进有害物质只是“毒跑道”产生的第一步，而有毒跑道最终被顺利通过审查，则暴露了相关审核标准以及监管方面的缺失。

全国多个城市校园发现毒跑道导致学生出现流鼻血、头晕、起红疹等不良反应，然而大部分学校将毒跑道的检测结果却显示，各项指标均为合格。用陕西省体育设施行业协会会长刘洪的话来说，是“标准的标准出了问题。”

2016年1月31日，住房城乡建设部印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，文件中取消了对体育场地实施工程的专业承包资质。“放权本意是顺应国家经济发展趋势，利大于弊。但是体育建筑行业却因此造成了专业队伍无权参与投标，无经验的企业中标后分包的乱象。”刘洪说道，“毒跑道事件集中爆发于这样的背景之下，缺乏完善的监管制度，只靠企业的自律，很难从根本上杜绝毒跑道这样的事件。”陕西将出台学校体育设施采购质控管理办法

据刘洪介绍，目前塑胶跑道采用的标准并不完全适用于校园，而陕西省体育设施行业协会目前正在着手起草《学校体育设施采购质控管理办法》，广泛参考深圳等其他城市的经验，并在此基础上不断更正完善，为保障陕西校园体育场地安全承担起应尽的责任和义务。

说明会现场，协会全体成员单位共同宣誓：“做绿色环保运动场地的建设者，做青少年运动的健康卫士。”同时，陕西省体育设施行业协会发布《发挥协会作用承担社会责任关于“毒”跑道事件告全省学生家长书》，并宣读《道德规范》，加强行业内的企业自律性。

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