推进社会信用体系建设健全失信联合惩戒机制2020年西安覆盖全社会征信系统基本建成

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，为加快推进全市社会信用体系建设，构建“信用西安”，助推品质西安，市政府办公厅印发《关于进一步加强社会信用体系建设的意见》。到2020年，全市以公共信用信息资源共享为基础的、覆盖全社会的征信系统基本建成。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显成果，重点行业和领域的信用信息归集、共享、应用取得进展，信用监管体制基本健全，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用，信用服务市场体系初步建立，市场和社会满意度大幅提高，全社会诚信意识普遍增强，经济社会发展信用环境明显改善，“信用西安”建设取得阶段性成果。

严格依法行政，全面推进政务公开，规范政府决策行为，推行部门权责清单制度，加强公务员诚信管理和教育，建立公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据；以生产、流通、金融、税务、价格、工程建设、交通运输、电子商务、统计、中介服务、会展广告等领域为重点，完善市场主体诚信管理制度；以医药卫生、社会保障、劳动用工、教育和科研、文化旅游、体育、知识产权、环境保护、城市管理等行业领域和社会组织、自然人信用建设为重点，突出诚信引领；建立各级公安、司法行政等机构工作人员信用档案，依法依规将徇私枉法以及不作为等不良记录纳入档案，并作为考核评价和奖惩依据。建立司法从业人员诚信承诺制度，推进律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、司法鉴定人员等诚信规范执业。

建立健全信用信息共享公开、分类管理等规章制度；通过归集整合各级行政、司法和社会管理中产生的信用信息，建立公共信用信息交换机制，同时通过省市两级公共信用信息服务平台的互联互通，实现信用信息资源共享。推动与银行、证券、保险、外汇等金融管理部门之间信用信息的交换与共享。

政府通过公开信用信息、购买信用服务、引导市场主体应用信用产品、营造公平竞争环境等方式，大力培育和发展信用服务机构，鼓励社会资本设立多种形式的第三方信用服务机构，支持实力较强、规模较大、市场信誉度较高的信用服务机构创立品牌，发展成为龙头企业；拓展信用服务产品应用范围，加大信用服务产品在社会治理和市场交易中的应用。鼓励信用服务产品开发和创新，推动信用贷款、信用保险、信用担保、商业保理、履约担保、信用管理咨询及培训等信用服务业务发展。

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