旅游给大荔带来新变化 风景这边独好 ———大荔县以乡村旅游促进县域经济融合发展纪实

通讯员张秋丽

7月2至3日，2016年陕西省竞走挑战赛暨陕西省青少年田径锦标赛（市区组）竞走赛在大荔县同州湖生态新区鸣枪开赛，这是继4月24日“丝绸之路·美丽大荔”中国渭南国际马拉松赛成功举办之后，大荔县迎来的又一次“旅游+体育”的盛会，两次盛会大荔接待游客65万人次，网络关注人数达到7100万人次。

近年来，面对经济发展新常态，大荔县委、县政府牢固树立融合转型和“旅游+”理念，依托特色农业、新型工业和现代服务业，以美丽乡村为突破口，以乡村旅游为总抓手，把村庄建成小公园、把道路建成风景线、把全县建成大景区，着力打造“三城三地三乡”（渭南重要副中心城市、黄河西岸明星城市、秦晋豫金三角旅游核心城市；新型工业聚集地、现代农业示范地、特色旅游目的地；关中水乡、瓜果之乡、梦里故乡），努力实现全景大荔、全域旅游、全面小康目标。旅游产业从小到大、由点到面、快速兴起，目前全县有国家4A景区1个、3A景区3个。2015年接待游客335万人次，同比增长10.2%，旅游总收入16.75亿元，同比增长8.1%。2016年上半年接待游客256.9万人次，旅游综合收入12.84亿元，旅游业成为县域经济最具活力的增长点，实现了城乡融合、区域融合、三产融合。2015年全县生产总值104.73亿元，比2010年翻了一番，农民人均突破一万元，翻了一番。

科学规划引领

把乡村旅游作为县域经济发展的重头戏来抓，成立了专门组织机构，坚持城乡一体化发展，瞄准建成全国休闲农业和乡村旅游示范县目标，依托地处黄河、洛河、渭河三河汇流处、境内有沙苑优势，围绕“沙”和“水”做文章，聘请国内顶级设计团队，精心编制《乡村旅游建设总体规划》《城乡一体化发展规划》，并对同州湖景区和6个镇、20个示范村、36个重点村进行详规；制定了实施方案、夯实了工作任务；打响“美丽大荔、周末之家”品牌，大力实施旅游精品建设、旅游服务提升、旅游文化挖掘等“九大”工程，健全体制机制、资金投入、人才培养等“六项”保障，树立大旅游理念，主动融入大华山、西安半小时经济圈，沿黄旅游经济带，强化与毗邻的山西、河南互通交流，构成共赢发展的旅游大格局。

把村庄建成小公园

7月9日中午12时，笔者来到美丽乡村示范村——朝邑镇平罗村，在村上相关人员引领下，来到宽阔的平罗村湿地：只见鸟儿在水面上飞翔，周围一片盐蓬和芦苇——天然的湿地景观。这里广场、文化墙、景观涝池、跑马场等均已建成。按规划将建成全国著名的养老休闲度假区。

2013年8月开始，大荔县按照“整县推进、三村创建、产业融合、三农转型”的思路启动了“美丽乡村”建设，坚持县委、县政府主要领导亲自抓，镇（街道办）党政一把手具体抓，全县所有自然村同时创建。组建了专门的机构，50个县级部门包联。制定了“清洁乡村、美丽乡村、幸福乡村”三个指标体系，招聘了3600名清洁工；建成水冲式、双瓮漏斗式卫生厕所8万多户，改厕率达到55%；在各中心村建立农村生活垃圾污水综合处理站；组织发动群众在县镇公路、村巷道路、广场院落、背街空地栽花种草、插栽白色矮篱笆，到处呈现“全县大花园、一镇一景观、一村一园林”的美丽景象。目前大荔县70%的村建成了村民综合服务中心，“美丽银行”实现了县镇村三级全覆盖；全县所有村全部达到清洁乡村、150个村达到美丽乡村，30个村达到幸福乡村。村村有广场、卫生室、农家书屋、农民出门有公交、有路灯、有景观园林，广大农民过上了城里人的生活。

大荔县还启动“581”水系建设工程，即：恢复重建500个园林涝池，目前建成涝池240多个；新建和提升400亩乾坤湾景观湖、2000亩同州湖、5000亩沙苑湖等8个水面工程；将10万亩黄河湿地建成陕西最大的水产科技园和水上运动公园。

全面启动“五年大栽树”行动，每年栽树1000万株，重点实施北部台塬、环城环村林带等8大工程。把县城收储的1500亩建设用地全部栽植杨柳槐，其中300亩改建成城市森林公园，县城绿地率达到35%以上。

把道路建成风景线

7月15日下午，笔者来到大荔县同州湖西路，小车行进在宽阔的柏油马路上，两边红色的自行车道，高大别致的路灯、绿荫的树木、彩色的雕塑都给人以美的感受。

来到大朝公路，只见路面宽阔、整洁，两旁婀娜、摇曳的风景树伸向远方、香气四溢，五彩缤纷的花池、冬枣娃娃等优美的雕塑，给人以车在景中行、人在画中游的感觉！

目前大荔建成了大朝旅游专线、同州湖西路等15余条城市主干道路，形成了城区“七纵七横”的交通网络。韦罗高速主体完工、秦晋黄河大桥、城市轻轨正在规划建设。在骨干道路和进村道路两旁统一栽植了高档绿化树木；在所有县乡干道安装的中国红元素的太阳能路灯成为一道独特靓丽的夜景；结合沿路地势特点建造了一批小花园、小景观；建立了中国红元素镇村标识牌;设置了同州特色文化墙；对大华路、荔北大道等县城出入口建筑，建成汉唐风格风貌，打造了各具特色的七个县城门户。两年多来，先后完成了7条180多公里道路的“绿化、亮化、美化、文化”提升，108国道、沿黄公路、大华路等成为乡村旅游风景线。

把全县建成大景区

近两年，来大荔旅游休闲、品小吃的游人络绎不绝。合阳一位80岁老人重游大荔，感觉大荔比以前更干净、更美了，老人的感觉和大荔的几大景区密不可分。

——以朝邑文化古镇为依托，着力打造以农耕文化、仓政文化为代表的丰图义仓景区。搬迁周边坟墓300余座，投资近3000万元，修建了丰图义仓入口广场。广场修建了清朝“救时宰相”阎敬铭雕塑、风车雕塑等景观20余处，充分展示了农耕文化特色。丰图义仓内，专门设有粮食文化展馆，汉唐以来的各种粮食模型、各种粮食样品、各个时期的粮票。同时，还展出农耕器具、储粮器具100余种，体现了仓政文化的魅力，丰图义仓被清代慈禧御批的“天下第一仓”。

——依托洛河倾力打造国家5A景区同州湖景区。一期工程完成渭北最大的千亩水面景观、塑有洛神雕像、寓言故事雕塑、音乐喷泉、水幕电影、五谷丰登主题雕塑、丰庆广场、中国红钢构大桥、同州湖西路景观大道等30余处景观，累计接待游客200万人次。东府水乡·同州里项目建成仿古风情商业街，汇聚了全国各地60多家传统小吃、37家特色零食店，日均接待游客2万人次；同州湖二期占地300亩的乾坤湾爱情岛形成旅游热点。年内还将建成洛河大堤10公里景观长廊；乾坤湾爱情岛主题景区建成第一批休闲屋宾馆，“竹海”国庆节正式开放，演艺广场和同州湖塔着手启动。

——以绿洲沙苑为基础，以打造西安国际化大都市沙漠生态休闲度假和沙苑体育运动健身目的地为目标，精心打造沙苑文化景观集群。聘请深圳麟德公司，编制了《沙苑景区总体规划（2013－2025）》，总体布局为“一心（沙苑文化中心）、一环（沙地运动娱乐环）、四区（生态农业区、休闲度假区、创意产业区、御马体验区）”三大板块。由港中旅于2015年8月启动实施的皇家沙苑旅游开发项目按照国家5A级景区标准打造。

——福佑古寨景区建成观景台、仿古城墙、祈福塔、万亩荷塘观赏环线、千亩水上游乐园、休闲游船、仿古码头、9公里水面长廊和25公里自行车绿道，启动高尔夫、沙滩排球等项目等。登台远眺：中条山烟云缭绕、渔湖镜天，十万亩水面波光粼粼、“百福图”景观尽收眼底，一派黄河岸边的江南水乡。景区开放以来，接待游客50余万人次。

在结合农村特点、保留乡村风格和乡土味道的基础上，注重恢复和保护乡村老树、老桥，全面融入地域特色，形成了：“孝道文化、通州饮马”的柳池村、“农耕体验、休闲度假”的畅家村、“农业观光、马术休闲”的平罗村、“黄河风光、水产体验”的福佑村、“天下粮仓、城景融合”的朝邑镇、“现代工业、产城融合”的官池镇均成为大荔旅游的靓丽名片。

完善配套体系

围绕发展旅游业，大荔县加强了配套设施建设力度，主体和配套同步

举办了首届美食旅游文化节。全县有农家乐180多家、渔家乐30多家，同州里、平罗、柳池、辛村四条特色美食街区项目加紧实施。积极传承开发带把肘子、水盆羊肉、炉齿面、水磨丝、九品十三花等名吃名点。

建成了县级互联网游客服务中心和7个游客接待站。围绕旅游业持续开展万人大培训活动。规划县级游客服务中心、沙苑高速南北入口接待站、同州湖、丰图义仓、福佑古寨等7个接待站点；培育5家以上地接导游，改建星级厕所50座以上。

开发民间剪纸、香包等具有地方特色和以时令水果、同朝皮影、黄河泥塑等为重点、较高品位的旅游纪念品；建设一批旅游商业街、美食节；全面推动旅游商品进商店、进景点、进宾馆、饭店、超市，支持餐饮、住宿、购物、娱乐等夜经济，开发夜间购物产品，大力发展B2B、B2C电子商务，开展旅游交通、住宿、餐饮、票务等商务服务，鼓励企业开发旅游新产品，打造“游购娱乐吃住行”一体的旅游产业体系。

“旅游＋”锦上添花

大荔县号召产业向旅游融入、资源向旅游倾斜、精力向旅游集中，推动旅游与工业、农业、体育、文化、医疗等各个领域深度融合发展。

“旅游＋工业”：科技产业园区实现了基础、功能、服务四个提升，年营业收入突破百亿，正在申报省级经济产业开发区。大荔引进的中节能光伏农业科技电站，配套的观景台，光伏科技博物馆、生态长廊、休闲采摘园等集“农业、光伏、旅游、科教”四位一体的立体发展大棚和光伏版交相辉映成为一道靓丽的美景。6月1日，由陕西大荔沙苑黄花有限公司、大荔天禾农业开发有限公司、陕西美特食品有限公司三家企业和西安秦骏铁路客服有限公司、西安铁路客运服务有限责任公司签订的供货合同，涉及脆冬枣、果蔬脆、黄花菜、枣夹核桃、烤花馍等13种大荔特色食品在西安火车站超市及开往全国的44.5对高铁上售卖；6月28日由陕西天禾农业有限公司开发生产的大荔冬枣脆、蔬菜脆和水果脆系列休闲特色食品被西安国际空港食品有限公司搬运入库，跻身航空食品市场。

“旅游＋农业”：大荔依托冯村科技农业示范园等十大现代农业园区发展观光采摘、采购农业，每年吸引游客10万人以上；安仁镇小坡村1.5万亩冬枣成了游客争相采摘的好去处。各镇因地制宜举办了“藕鱼黄河湿地、福佑春夏秋冬”、“黄河湿地旅游节”、杏花节、枣花节、篝火节、黄花菜采摘节、冬枣节等活动，旅游人数达200余万人次。

“旅游+文化”：召开了“留住乡韵乡愁、共建美丽大荔”文物捐献大会；编排大型音乐诗画实景节目“沃土荔人”。打响“陕商故里”文化招牌；挖掘大荔名人、名吃、名胜资源；打造一批同州传统文化景点；开发“大荔人＂遗址、魏长城遗址等县内历史遗址；注重对许庄柳池村、朝邑大寨村、段家东高垣村等传统村落及其文化的保护；打响“同朝皮影”“同州梆子”等非物质文化遗产招牌；盘活５万册古藏书资源，支持开展传统戏剧排练演出、传统手工艺传习和传统民俗活动；“大荔历史文化展馆”等对外开放。

“旅游+体育”：规划建设县人民体育运动中心；建设网球运动主题公园（城市运动公园），建设20个标准网球场；建设47公里渭河大堤、25公里朝邑湖、22公里黄河湿地、30公里同州湖、10公里沙苑自行车赛道，筹建了高铁车站、自行车租赁站；规划建设沙漠运动、水上运动等多个项目，重点实施的自行车绿道“5+1”工程，基本建成47公里渭河大堤、30公里同州湖、22公里黄河水上自行车绿道、25公里环朝邑湖自行车绿道、20公里沙地和全国首条10公里的自行车高速公路年底建成。对城区新建的10多条街道全部配套自行车绿道，2017年底实现城乡自行车绿道连网。努力把大荔建成热情之城、诚信之城、健康之城。还将在10月份举行大学生龙舟赛。

“旅游＋疗养”：在沙苑地区规划建设沙浴疗养中心；在朝邑湖地区发展休闲娱乐、养老疗养、疾病康复、健康养生等“旅游+疗养”综合产业，即将启动国家湿地公园开发。

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