安康市非公经济已占据国民经济“半壁江山”

本报讯（记者 董良军）近年来，安康市认真贯彻“两个毫不动摇”方针，出台一系列政策措施，有力促进了非公经济和民间投资发展。今年以来新增各类市场主体7027个，增长12.8%，新增千万元以上工业企业50多户，非公经济占GDP比重达55.7%，已牢牢占据国民经济的“半壁江山”。

近年来，安康市简政放权成为给企业松绑利器，激发市场活力，一方面发挥政府投资的拉动作用，一方面优化投资环境， 严查不作为、乱作为，依法打击“五霸”。邀请民营企业代表参加政府全体会、工作会，坚持民间投资与国有投资、外来投资同等的政策待遇，鼓励民间资本进入“法无禁止”的各个投资领域，去年争取国家专项建设基金3.14亿元，用于支持有实力的民间投资企业，市财政每年安排5000万元建立产业发展基金，支持创业创新、产业升级和中小微企业。市县财政整合各类专项资金35亿元，支持产业、园区、基础设施、社会事业等项目建设。同时创新园区和“飞地经济”发展机制，为民间投资搭建平台。在已创建国家高新区基础上，推动旬阳创建省级高新区、恒口示范区建成全省小城镇试点，促进产业集聚和优化升级，以园区突破引领循环发展。目前成功创建1 个国家级科技企业孵化器，建成省级重点实验室、工程技术研究中心2个，市级产业研发中心、工程技术研究中心11个，农业科技专家大院20个，以民营企业为主体开发新技术280余项，研制新产品160余个。建成创业孵化基地达17个，入驻孵化企业522家。先后与中国农科院、中国药科大、云南农大、西安交大建立战略合作，定期在京津、珠三角、长三角地区及西安、成都等地开展招商推介，寻求技术智力支撑，形成大开放格局。

同时为了解决民营企业资金上的困难，安康市陆续出台《融资机构支持地方经济考核办法》等措施，组建了全省最大的市级财信担保公司，全市已有小额贷款公司22家、融资性担保公司5家、典当公司11家，其中小额贷款公司贷款余额28.5亿元，当年累计贷款50.7亿元。 清理取消收费项目379项，整合精简921项，降低标准71项。建立PPP项目库和联席会审机制，目前入库项目81个，总投资315.1亿元，其中49个项目被纳入省级项目库。安康机场迁建被列为国家发改委推出的首批PPP示范项目已开工建设。“三县一带”金融创新获得中省肯定，民生金融创新在全省推广，安康市被国家确定为全国3个政策性金融扶贫实验示范区之一。

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