渭北工业区高陵装备工业组团 建设特色突出的产城融合工业区

陕汽生产车间记者 窦翊明 摄

在渭北工业区，要问谁家的重型汽车、新能源新材料产业有特点，非高陵装备工业组团莫属。经过四年的精心建设，高陵装备工业组团在工业基础、城市功能、城乡统筹等方面已呈现出龙头作用，形成了商用汽车、通用专用装备制造、新材料、新能源装备等为主导的产业格局，成为全省规模大、特色突出的装备工业板块。

持续增强工业基础

培育优势工业企业

从地理位置上看，高陵装备工业组团主要由两部分组成，一部分为经开区、高陵区共建的泾渭新城，另一部分是高陵区开发的泾河工业园。按照构建“龙头企业+科研院所+专业园区+服务平台”的发展模式，高陵装备工业组团从成立之初就面向全球吸纳资源，推动优势产业升级和新兴产业培育。

来到陕汽园区，厂里厂外都可以看到一派繁忙景象。在总装车间的流水线上，来自各地的零件在这里“匀速前进”，经过不同工序的组装，一辆辆代表西安制造能力的重卡驶出厂外，驶向测试区。

经过四年的发展，陕汽不仅成为渭北工业区建设发展的优秀代表，更成为承载西安工业发展的重要平台。

总装车间负责人说，近几年来，陕汽的发展很快，不仅海外业务有所拓展，还针对内地市场的不同需要，根据客户需求生产不同配置的车辆。不仅如此，陕汽的发展还带动了周边康明斯、汉德车桥、中集专用车为代表的等企业的发展进步，使得整个区域的汽车装备制造水平得以完善和提升。

截至目前，高陵装备工业组团已累计吸引入区项目超过170个，总投资超过780亿元。其中，已投产的工业企业项目达104个，一大半是规模以上工业企业，从业人员达5.4万人。总体形成了以商用汽车、通用专用装备制造、新材料、新能源装备等为主导的产业格局，成为全省规模最大、特色最突出的装备工业板块。众多企业中，已有一家企业的产值超过百亿元，13家超过十亿元，25家超过亿元。

加快完善城市功能

稳步推进城乡统筹

基础设施建设和配套功能完善，是提升高陵装备工业组团投资环境、增强招商竞争力的先决条件，也是奠定组团长远发展的重要举措。作为西安市统筹城乡发展试点，四年来，组团内部仅泾渭新城的基础设施投入就达47亿元。

“三纵九横”达60多公里的路网建设全面完成；水、电、气、暖、污水处理等基础配套设施健全；315、316路公交及泾渭新城公交内环线等7条公交线路联通西安市区及新城；经发高中与泾渭学校可满足区内近4000名子女就学需求。此外，泾渭体育运动中心、泾渭公交内环线、蓝领公寓、泾河治理等一大批城市配套设施相继投入使用。

“建设和谐社会、反哺农村农民是我们推进产城融合的重要出发点。”高陵装备工业组团管委会主任贾生林介绍，除了完善硬件设施建设，高陵组团还在发展的同时注重当地群众“离土不离乡”的安置诉求，在拆迁村庄原址上进行项目建设，并配套规划学校、医院、商贸市场等设施。

结合泾渭新城产业发展特点，高陵组团内部创新性地推行了“35+10+20”的安置政策，除向每位村民无偿提供35平方米安置房、400元/㎡购买20平方米之外，还给予被拆迁农户每人10平方米的经济发展用房。组团还对回迁的2000多征地农民进行了煅焊技术、物业保洁、绿化养护等就业培训，积极促进其完成产业转型，就地就业。

通过努力，高陵装备工业组团已经呈现出良好的发展势头。2015年，高陵装备工业组团泾渭新城实现工业总产值1260亿元，是2012年的1.93倍，其中规上工业总产值701亿元，占到渭北工业区的80%、占全市15.8%；完成固定资产投资149.6亿元、外贸进出口总额5亿美元，分别是2012年的1.5和1.3倍。组团先后获批为国家新型工业化（汽车）产业示范基地和国家新型工业化（军民结合）产业示范基地，成为国内唯一同时拥有汽车、军民结合两个国家级产业示范基地的工业园区。

记者 魏鑫

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