“惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”改革道路绝非坦途,是不断迎接挑战的过程。昨日,西安相关专家学者在接受采访时,为陕西省建立的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制点赞。他们说,三项机制相辅相成,能有效激发广大干部干事创业活力,给干部放手闯、大胆干,吃了一颗“定心丸”。
干部热议 解除干部想干事的后顾之忧
“工作中人人都会犯错,党员领导干部也不例外”,而这三项制度的建立,解除了干部的后顾之忧,提振干部士气,给敢于担当者鼓励加油,给想为不敢为的干部撑腰鼓气。昨日,对于三项制度的出台,西安各级干部都称赞很及时很必要,他们期待细则尽快出台,让他们能够放开手脚大干一场。
昨日,在西安市委工作的一位干部告诉记者,现在的确有些干部存在“做得越多,风险越大”的想法,怕踩线而不敢为不作为。希望三个机制的出台,能打破过去盛行的庸俗官场文化和潜规则,让能人上庸人下,让能人尝到甜头,感受到依靠,释放出更多的工作活力。
“人非圣贤,孰能无过”,敢想敢干的改革创新者也可能犯错。昨日,西安市商务局一位年轻的副处长表示,“容错机制就是对干部的一个保护和激励,作为想做事想做成事的干部,我们从内心支持”。 但他更加关注政策如何细化落地,“这个机制程序还比较复杂,包括的情形也有限,希望能在运行过程中,依据实际情况调整办法,以期达到最好的干部激励”。
建立初衷
纠正官场“为官不为”现象
“三项机制既有针对性,又有现实意义,不仅调动了干部干事创业的积极性,还给干事创业者撑腰,让为官不为者让位。”昨日,中国社会学会副会长石英表示,三项机制的出台正是时候,及时纠正了官场存在的“为官不为”现象。
石英说,十八大前,一些干部官员打着创新、改革的旗号胡作为、乱作为,随着八项规定的出台,一大批胡作非为的“苍蝇”和“老虎”被查处,干部官员从乱作为发展到“为官不为”,成为一段时期以来,群众意见很大的普遍官场现象。
这些人里,有人抱着不干事,不犯错,还能平安升迁的心态,在招商引资、城市建设等工作上互相推诿,给党和国家事业带来很大损失。还有一些庸官,无能力、无干劲,反倒是平安的“只上不下”。
针对这些现象,石英表示,这三项机制的建立,特别是容许犯错和能上能下的制度,不仅改变了不作为的官场风气,开创了干部干事创业的良好环境,还体现出了实事求是的优良作风,符合人才成长的一般规律。
三者关系
三项机制相辅相成步步深入
“三项机制是当前综合推进干部主动作为的纲领性、系统性、体系性文件”。昨日,中国马克思主义研究所所长、教授唐震表示,鼓励激励机制重在加大干部激励力度,解决干部的物质需求、精神需求等内在动机和外在需要;容错纠错机制重在为前者保驾护航,使前一机制的推行能够畅通无阻;能上能下机制重在淘汰劣质,筛选优秀,保障干部队伍高涨、高效、良性运行。三种机制在时序上也是层次递进,逻辑推进,步步深入,既解决干部队伍思想实际问题,又为全省干部队伍提供体制机制保障。
“三项机制相辅相成,能够调动干部干事创业的积极性。”昨日西安报业传媒集团特聘专家、西安交大廉政研究所副所长李景平这样表示。他说,尤其是容错纠错机制,是在从严治党条件下,解决干部不担当、不作为重要举措,也是切实可行、具有可操作性的办法。目前在国内各省市同类文件中,这项机制属于超前、领先地位,对于推进陕西社会经济发展和从严治党工作具有重要作用。
健全机制
小心“过犹不及”成免责挡箭牌
“为老百姓干事,出错了可以原谅。”李景平表示,在容错之前,要准确判断究竟是“为谁而错”,并建立配套的纠错机制,不仅总结经验,防范下次出现错误,更要进行反思和总结,过失的案例要起到警示作用。
容错纠错机制的出发点是好的,但是石英也表示“过犹不及”的担心,容错纠错机制是为了给勇于改革创新的干部提供保障,不能沦为部分党员干部逃避责任的“挡箭牌”。
在谈到最终解决干部激励问题,唐震表示,必须一方面抓干部队伍的“精兵简政”,一方面抓公务员队伍的待遇提升,通过货币化补偿进行激励,让国家公务人员真正地、有尊严地、光明正大地拿到应该拿到的收入,并且积极主动地为人民服务。
本组稿件由记者宋洁 实习生邓晓凤采写
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