■记者 顾荣
侦查监督是检察机关法律监督的第一道防线,不枉不纵才能实现公平正义。西安市未央区人民检察院侦查监督科科长赵叶红始终坚守在这第一道防线之上。
2009年5月,公安机关批捕了一起抢夺案。按材料批捕似乎没有问题,提审时嫌疑人肖某却告诉赵叶红自己是为了逃离传销组织才抢钱的。这一情况对案件定性至关重要,赵叶红立即核实证据,还专门调取了案发现场的监控录像,从中判别真伪。经过调查,最终弄清事实:肖某被同乡骗入传销组织无法脱身,不得已想出一条“苦肉计”,谎称要到银行取钱交纳“入门费”,获得了团伙的信任。取钱时,肖某趁前面顾客不备,一把将其手中的现金抢走,跑出几步以后,突然下跪,央求追上来的顾客替其报警,最终得以脱身。案子真相大白,未央区检察院认定肖某的行为属于紧急避险,决定不予批捕。从此,赵叶红被公安干警称为“爱较真的检察官”。
2010年,未央区检察院接到群众报案:王某在为他人拉运钢材休息时,放在车场里的汽车和价值十几万元的货物不翼而飞,雇佣的司机刘某也突然没了踪影。报案后,公安机关认为此案为侵占财产故不予立案。案件分到了赵叶红手里,她反复查阅资料和相关法条,认为此案应定性为盗窃,而不能定性为侵占别人财产。在赵叶红的建议下,启动立案监督程序,公安机关展开侦查,刘某等四人盗窃钢材的事实浮出水面,嫌疑人受到应有惩处。该案是未央区检察院适用新规定办理的第一起通知立案的案件,被最高检影视中心依据该案的事实拍摄成《这个小偷谁来抓?》的法治宣传节目在全国多家电视台播放。
守在第一道防线的赵叶红始终怀着一颗爱心。2009年11月,一位名叫楚楚的姑娘引起了赵叶红的注意,她在办理一起审查逮捕案件时发现楚楚的母亲三年前便已过世,父亲又被他人杀害。虽然凶手最终得到惩处,可这个无辜的孩子无家可归。赵叶红对自己说“我必须为这个孩子做点什么”。打定主意后,赵叶红从给这个孩子寻找住处开始,尽量提供孩子成长过程中所需的一切。她在楚楚的亲友和父亲的单位里寻求支援,费尽周折。在她的积极奔走下,楚楚终于得到了来自未央区民政、妇联、团委、教育等多个部门的对口帮助,使楚楚走出了生活困境也走出了心理阴影。
受楚楚这一案例的启发,从2011年起,未央检察院开始试行未成年人刑事检察捕、诉、监、防一体化机制。检察院与区级各部门合作开展青少年犯罪预防、帮教工作,在企业、社区中建立了21个关护基地,集中帮教涉罪未成年人。从2012年起,未央区检察院成立了未成年人刑事检察工作办公室,赵叶红被任命为主任。这一机构成立后,使20多名未成年人受益,一些外地来西安打工的涉罪少年通过关护被不起诉或附条件不起诉,被关护企业录用为正式员工,为花季少年再次走向新生活,指明了方向。
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