项目化推进中小幼共建共强工作 努力把好学校办在孩子的家门口 ——访新城区教育局党委书记王纲

“金色童年 放飞梦想”一长多校艺术节展演

黄河小学与托管学校电力小学领导班子共研发展规划

国家“十三五”规划建议提出，推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。如何有效缓解“择校热”，让孩子们在家门口享受到优质教育？陕西省西安市新城区教育局党委创建的“中小幼共建共强”工作机制为教育高品质均衡发展开具了良方。

优势战略部署  聚力合作共赢

新城区委、区政府高度重视教育事业，坚持教育优先发展战略，强力推进新城教育高品质均衡发展，努力办好党的教育事业和人民满意的教育。区教育局党委聚焦落实区委确定的党建“一制五责”和“531”工作主题，项目化推进、清单式落实、融合式深化。坚持正确办学方向，坚定地把党的教育方针贯彻落实到教书育人全过程，以全面提升教学质量和教育水平为核心目标，不断深化教育综合改革，创新基础教育模式，把中小幼共建共强工作机制作为立德树人、凝魂聚力、提高教学质量和教育水平的有力抓手和支撑平台。局党委确立实施“1345”教育发展战略，即实现1个目标：全面推进新城教育高品质均衡发展，努力把好学校办在孩子的家门口。打造3个品牌群：着力打造品牌学校群、品牌校长群、品牌教师群。强化4个支撑：完善后宰门、康乐路、大明宫、朝阳门4个区域教育共同体，建立学校联盟，实施集团化办学，推行强校托管弱校的体制和模式。建设5个学校：齐力建设安全学校、特色学校、绿色学校、品质学校、幸福学校。新城教育整体呈现出向稳、向好、向上、向前的发展态势。

强校托管弱校  优质带动引领

今年，区教育局党委把推行强校托管弱校的体制和模式作为中小幼共建共强工作的一个重要项目，在教育高品质均衡发展上进行了有益的探索和尝试。先期，在职校领域开展“一站式托管”，由西安职业中专托管服装职校，共享教育管理理念和优质教育资源。在小学和幼儿园先行启动实行“一长多校制”，即由一所名校的校长同时担任一所或几所薄弱学校的校长，责任主体是名校，第一责任人是名校的校长，建立一体化的学校联盟，发挥名校对薄弱学校的直接带动作用。此次“一长多校制”共涉及8所学校。其中，后宰门小学校长担任明欣小学校长，黄河小学校长担任电力小学校长，昆仑小学校长担任张家庄小学校长，筑梦幼儿园园长担任大明宫幼儿园园长。把优质学校的先进教育理念、科学管理模式、名师团队引领成建制地移植到薄弱学校，有效发挥品牌学校的示范辐射带动作用，为薄弱学校带来了新的机遇、新的空间，使薄弱学校的教学质量在最短的时间内得到提升,加快薄弱学校优质化进程，不断扩大优质教育的规模和总量。

“一长多校”推行  激活教育资源

强校托管弱校的体制和模式契合国家、省市教育改革大方向，“一长多校制”是其中一种形式。校长是学校的灵魂，影响甚至决定着一个学校的发展前途。“一长多校制”的推行，得到了学校、师生和家长的普遍欢迎和认可，学校领导班子的发展信心更加坚定，校长的施展舞台更加开阔，激发了广大教师干事创业的热情，学生在家门口就能享受到名校的优质教育资源，减轻了交通压力，节约了家庭生活成本，有效缓解了“择校热”，让学生成为直接受益者。比如，后宰门小学开发的校本课程《中华经典诵读》成为明欣小学校本课程的补充，两校教师结对研发，学生共同选修，真正做到优质教育资源共享。筑梦幼儿园托管大明宫幼儿园后，两校教师一起教研一块备课，开展“大教研”，借助“靳瑞敏名师工作室”和“苗苗名师工作室”名师团队引领，不断提升教师团队整体素质，并将这一资源与大明宫区域教育共同体共享。昆仑小学与张家庄小学两所学校的领导班子已就学校发展规划、办公流程、轮岗交流及相关制度等达成共识，并纳入两校总体发展规划。昆仑小学共有10余名省市区级骨干教师与张家庄小学20名青年教师共同走进名师工作室开展教学研究实践活动。两校教师互学互促都更加注重自身的学习与提高，努力更新教育观念，力求尽快缩小师资差距。这些多渠道、多种形式的资源共享，切实促进了两校教师的专业成长。“一长多校制”为黄河小学和电力小学搭建了一座桥梁，两校教师共同参加学习、培训和教学活动，能够学习到更多更先进的教育理念和教学方法，眼界更广、平台更高，看到了职业生涯的希望。“一长多校制”为薄弱学校的腾飞安装了发动机和引擎，力争在最短的时间内全面提高软、硬件建设水平，使学校发展有大的提升，取得实实在在的变化。“一长多校制”犹如一股春风吹皱一池春水，新城教育迎来了新的春天。

区教育局党委坚定地担负起全面从严治党主体责任，把抓好党建作为最大的政绩，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓好。充分发挥局党委的领导核心作用和学校党组织的政治功能和政治引领，抓班子、带队伍、正风气。今年，局党委把教育作为一个大项目、强项目、品牌项目做精做实，项目化推进中小幼共建共强工作，已立项党政班子联建、名师团队引领、特色办学、素质教育贯通培养、强校托管弱校、干部素质提升工程等10个项目，制定了详细的实施方案并着手有序推进。下一步，将“强校托管弱校”的体制和模式拓展到中学范围，深入实行“一长多校制”。通过对口精准教育帮扶、委托式管理、捆绑式发展、集团化办学等多种形式，不断扩大优质教育的覆盖面，全面推进新城教育高品质均衡发展，努力把好学校办在孩子的家门口。

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