国家开发银行陕西分行 大力发展民生金融助力建设和谐陕西

增强国力、改善民生，是国开行的重要使命和职责。发展民生金融，建设和谐陕西，是国开行陕西分行义不容辞的责任和担当。在“十三五”开局之年，国开行陕西分行在总行党委的领导下，立足开行改革发展的新定位，充分发挥开发性金融中长期投融资优势和综合金融服务优势，大力支持棚户区改造、脱贫攻坚等民生业务，成为助力陕西民生领域发展的金融主力。

大力发展民生金融 打造民生金融标杆行

截至6月末，国开行陕西分行贷款余额2799亿元，较年初增加272亿元，贷款余额总量和余额新增继续位居全省第一。其中，棚改、扶贫开发等民生领域贷款余额1056.95亿元，占到分行全部贷款余额的37.8%。上半年实现社会融资总量749亿元，重点支持了棚改、脱贫攻坚、生源地助学贷款、水利等民生领域发展。

持续加大支持棚改力度 棚改贷款发放300多亿

今年以来，国开行陕西分行继续大力支持陕西省棚户区改造工作，全年计划发放530亿元棚改贷款，上半年实现发放330亿元，占到全省棚改融资的90%以上。累计发放棚改贷款943亿元，棚改余额773亿元，是全省棚改融资的主力银行。按照住建部关于棚改工作的新要求，国开行陕西分行积极推动政府购买棚改服务，完成了西安、宝鸡、延安、汉中、杨凌等市（区）新模式融资机制建设。运用政府购买棚改服务模式，向西安市2016年第一期棚改提供融资支持383亿元，向延安市、宝鸡市分别提供政府购买棚改服务融资62亿元和49.48亿元。此外，国开行陕西分行与省住建厅联合制定了棚改项目可研、政府审批、制度文件等模板，召开了全省棚改项目推动会，统一要求标准，提升工作效率，加快棚改工作进度。

融资融智支持脱贫攻坚 承诺易地搬迁贷款488亿元

国开行以服务国家战略为己任，支持脱贫攻坚是份内的职责和使命。按照总行党委的部署，国开行陕西分行在内部成立支持脱贫工作领导小组，调配业务骨干，充实力量，服务全省脱贫攻坚工作。分行积极推动陕西省成立了陕西省扶贫集团，建立了省级扶贫开发融资合作机制。以易地扶贫搬迁为重点，与省扶贫办、扶贫集团加强沟通，完成项目评审等工作，对陕西省“十三五”易地扶贫搬迁首批项目承诺贷款488亿元。以产业扶贫为抓手，积极推动与省供销社、省粮农集团开展产业扶贫，搭建“供销+龙头企业+金融+农户”的扶贫融资新模式，目前已完成陕西供销企业集团有限公司流动资金贷款等项目开发工作。与商洛市签订支持基础设施扶贫合作协议，在洛南县开展产业扶贫试点。以干部挂职交流为纽带，向10个地市选派了10名金融扶贫专员，挂职区县扶贫局开展工作；向省委组织部推荐4名干部，挂职西安市灞桥区、渭南市富平县等区县副职，推动扶贫开发等重点工作。今年以来发放扶贫开发贷款26亿元，目前正在加紧推进易地扶贫搬迁项目落地、合同签订等工作，加快扶贫资金发放。

积极推进生源地助学贷款业务 今年预计发放助学贷款8亿元

国开行陕西分行是全国首批生源地信用助学贷款业务试点行。自2007年开始试点以来，该行坚持以“人人享有平等的融资权”为宗旨，倾情支持陕西贫困家庭学生实现“大学梦”入学，推动贫困家庭学生享有公平的受教育机会，致力于阻断贫困的代际传递。截至目前，已累计向全省112万人次贫困家庭学生发放贷款67亿元，贷款余额38亿元，取得了良好的社会效益和经济效益。

今年5月，国开行陕西分行联合省教育厅组织全省11个地市教育局、111个县级学生资助管理中心和91所高校近400余名生源地信用助学贷款工作人员召开了业务培训和受理动员会，就开行助学贷款政策、助学贷款系统、POS机和支付宝使用等进行了培训，重点讲解如何支持建档立卡贫困户学生，并对2016年生源地信用助学贷款工作进行了统筹安排，开启2016年贷款受理工作，预计今年将向13万贫困家庭学生发放贷款约8亿元。

国开行陕西分行积极推动各地大力支持建档立卡贫困户家庭学生。该行会同省教育厅联合印发生源地助学贷款工作通知，要求各县区学生资助管理中心与各县扶贫办对接联系，提前掌握就读高三的建档立卡贫困家庭学生信息，并导入至开行助学贷款管理系统。上述学生被大学录取后，不需再经贫困认定，直接签订助学贷款借款合同。

积极支持水利事业发展 助力建设大美陕西

发展水利是重大的民生工程。近年来，国开行陕西分行积极支持全省水利建设，与省水利厅签订开发性金融合作协议，积极支持全省农业灌溉设施、石头河水库、李家河水库建设、渭河、沣河、河流域治理等一批重点水利工程，累计发放水利贷款160亿元，取得了良好效果。今年以来，国开行陕西分行围绕全省“十三五”水利事业发展规划，继续加大对水利事业的支持。总额度175.2亿元的引汉济渭项目正在加快评审，延河综合城区段治理、磨沟水库等两个总额7.3亿元的水利项目已经完成预审，新开发延河延安城区段综合整治等七个水利项目，总金额31.34亿元。围绕“八水润西安”，积极支持渭河综合治理等水利项目，推动美陂湖生态区建设等重点水利项目，加大对水利事业的金融支持。

在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，国开行陕西分行将继续围绕全省重大民生工程，致力于以开发性金融的优势，以民生金融助力民生领域发展，推动解决社会群众关心的热点问题、难点问题，增进群众福祉，为和谐陕西建设贡献力量。

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