践行“两学一做”创新管理模式 ——西安市拘留所工作侧记

说起拘留所，你是不是很快就将其与高墙深院、人情淡漠、冷冰冰等词联系了起来？可在西安市拘留所里，记者却感受到了它背后闪耀的人性的光芒。

创新管理模式 开创“惩教并举”新局面

2015年以来，西安市拘留所在上级各级公安机关的正确领导下，对标管理，多措并举，扎实推进拘留所规范执法、管理教育、社会矛盾化解工作的不断深入，切实保障了被拘留人的合法权益。建立了执法规范化、管理军事化、教育电教化、工作信息化的良好格局，树立了新时期公安监管“公正、文明、平和、理性”的执法新形象。拘留所始终把化解社会矛盾作为重中之重，要求民警在矛盾化解工作中，积极利用职能优势，敏锐发现化解社会矛盾的切入点，把握好时机，广泛收集典型案例，及时总结工作经验。

教导员李宝嘉说：“为了彻底贯彻落实‘两学一做\’，更好地为拘留人员服务，拘留所还特聘请4名人大代表、政协委员等社会各界人士作为警风监督员，定期到所检查督导各项工作开展情况。坚持落实所长接待日制度，始终坚持‘惩教并举，教育为先\’的工作方针，以矛盾化解为抓手，开创了‘收拘即教育、教育见成效、成效促稳定\’的精细化管理新局面。”

正因为如此，西安市拘留所支部，在今年“七一”表彰会上，被西安市公安局党委评为“先进基层党支部”，成为全市监管所唯一一个获此殊荣的基层党支部。

调解能手 让“路怒症”双方握手言和

荣耀离不开每个民警的共同努力，已有22年党龄、被同事和拘留人员誉为“调解能手”的王方贵就是其中最亮眼的一个。这个憨厚朴实的汉子用实际行动成为了“两学一做”的典范，春风化雨般将矛盾化解在调解室内。

今年6月14日早8时许，51岁的老沈骑电动车送儿子小沈去上班。快到某工程大学门口时，一辆小轿车突然向他别了把方向，差点就撞在一起，心有余悸的老沈与小车驾驶员理论了起来。紧跟在老沈后面的张某见自己的去路被挡住，就说了句：“有啥说的，赶紧走，把路让开别挡道！”老沈一听更加恼火，心想这车差点就撞到了我，你个没事人说的倒轻松。两人争吵后很快动起了手，身材高大的小沈见自己的父亲要吃亏，三拳两脚就将张某撂倒在地，致使张某的脸部、腿部擦伤，右脚腕扭伤。

随后三个人被关进拘留所。王方贵把三个人叫到一起进行调解，先说现代生活节奏快压力大，—些不文明的驾驶行为容易使人情绪失控，这是路怒症的表现。但事情已经过去，回头再看，究竟为了多大的事情就动手？值不值得？

又轮番劝说他们：“沈某父子为了这点事就动手不合适，但张某也有做得不对的地方，人常说‘恶语一句六月寒\’，你设身处地的替他俩想一想，劝一劝，也许什么事都没有了。”一席话说得三个人羞惭不已，握手言和，一起矛盾纠纷得以成功化解。

所长张弛说：“对每一起矛盾化解案例做到有资料、有图片、有报告、有宣传，建立完善的矛盾化解工作台账和档案。这也是学习‘两学一做\’创新管理模式的新举措。为此，所内还专门成立了‘矛盾化解\’工作领导小组，将矛盾消化在所内，稳定大局。同时所里还通过警服公开栏、电子显示屏、互联网等形式向社会公开拘留所执法制度和监督电话，积极向群众及办案单位民警发放征求意见表及三项承诺书。通过开展形式多样的开放活动，向外界展示拘留所良好的执法形象，为进一步构建和谐警民关系打下坚实的基础，把对‘两学一做\’的学习教育一直延伸到拘留人员身边。”文/图本报记者晁阳实习生张晴悦

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