奋力追赶超越 建设黄河明珠 韩城“三年千亿产业振兴计划”助推发展提速

韩城作为陕西省重要的新兴能源化工城市。近两年来，韩城围绕“跻身全国百强、建设区域中心”目标，积极应对宏观经济下行和能源化工产业持续下滑的严峻形势，以转型升级为主线，以提质增效为核心，围绕新能源、新材料、新产业，谋划实施“三年千亿产业振兴计划”，项目建设掀起新高潮，全市结构调整加力提速，产业转型取得新成效。

两年639个重点项目强力推进

2015年以来，韩城全市上下以项目建设为统领，坚持把项目建设作为转型跨越发展的核心抓手，以大项目促进大发展。

去年共确定重点项目411个，包括现代农业发展及农林水基础设施项目、工业产业提升及新兴产业培育项目、城镇化推进及交通基础设施项目、文化景区及商贸流通项目、民生改善及社会事业项目五大类型，总投资1220亿元，年度投资384.4亿元。全年共实施项目353个，完成投资300亿元，项目建设呈现出数量多、规模大、质量高、分量重、推进快、成效显等特点，为“三年千亿产业振兴计划”奠定了扎实的基础。

今年共确定实施项目350个（新建228个，续建122个），总投资1492亿元，年度投资478.4亿元，其中确定了第一批市级领导包抓包联的重大项目67个，总投资1001.8亿元。截至目前，全市在建项目217个，在建率62%，完成投资156亿元。

为加快项目建设，全市上下统一思想、砥砺奋进、逆势前行，掀起了新一轮项目建设的热潮。市委常委会议每月听取全市项目建设情况汇报，专题研究项目建设工作；包抓领导每周深入项目一线，研究解决项目建设中存在的问题；各责任单位均成立了专门的工作机构，常驻工地，挂图作业，保障了重点项目的高效推进。

加快转型升级 打造新型工业示范区

近两年来，韩城积极应对宏观经济下行和能源化工产业持续下滑的严峻形势，以转型升级为主线，以提质增效为核心，围绕新能源、新材料、新产业，打造新型工业示范区。

实施“百亿循环经济项目计划”，加快建设海燕焦化50万吨焦油深加工和干熄焦、中信化工5万吨重苯洗油加氢等循环利用项目，推动投资100亿元的黑猫气化转型示范项目落地建设，促进高端化工加速发。建成了黄河矿业6万吨丁二醇、北强能源10万吨LNG、龙门煤化28万吨合成氨、旺源3万吨生物柴油技改项目，韩城2015年列入国家循环化改造示范基地。

规划建设“百亿新型陶瓷产业园”，以铁矿渣、粉煤灰、水渣、黄河淤泥等废渣废料为原料实施综合利用，打造西部陶瓷生产、研发、展示、交易中心，建成金玉集团陶瓷技改项目，成立了陶瓷研究学院，启动实施腾龙陶瓷二期项目；以“百亿煤层气开发利用项目”为带动，实施韩城矿业低热值燃料综合利用电厂项目，推进枣庄300万吨煤矿建设，完成盘龙煤业等9个煤矿技改工程，推动龙钢转型升级步伐，引进的杭萧钢构项目7月底可正式投产；围绕培育清洁能源，谋划以风电、水电、光伏发电为重点的“百亿清洁能源产业”，以清洁能源促进传统能源转型。引进了正泰新能源、比亚迪实业、北京瑞皇、科能新能源等一批新能源公司，未来两年将建成总容量为200兆瓦的光伏发电基地。

积极培育新兴产业。引进了水科技产业园、水素水、沃特玛重卡基地、远大住工工业化建筑集成基地等一批新兴产业项目，秦天科技相变材料项目年底可投产达效。

加快建设区域性中心城市

为了切实用好省上赋予韩城计划单列试点的各项支持政策，将韩城建设成为区域性中心城市，近年来，韩城以打造“交通中心、区域中心、商贸中心、电商中心”为支撑，实施“百亿城乡基础设施改造提升工程”和“百亿商贸物流产业培育工程”，加快建设区域性中心城市步伐。

围绕城区打造交通中心，投资60亿元启动108国道三期、黄河禹门口大桥等15个重大交通项目，G327国道象山至苏村段已建成通车，韩合机场即将开工，西安至韩城城际铁路稳步推进，着力构建晋陕豫黄河金三角地区的大交通格局；与陕西金控集团、陕西有色建设公司、长安国际信托达成战略合作协议，建立城市基础设施投资基金。围绕打造区域中心，投资50亿元实施供热供气、棚户区改造、绿化亮化、市政道路、重点镇建设等项目59个，推动城市发展扩容提档；围绕打造中西部大宗商品仓单交易中心，积极引进品牌企业，突出抓好红星美凯龙城市综合体等项目建设，争取全年培育重点服务企业10户以上、规模以上企业30户、有资质的建筑企业10户、线上企业20户；围绕打造电子商务中心，引进中国网库信息技术公司启动实施电商谷项目，力争韩城进入阿里巴巴“1832”工程32个布局体系。同时，积极引进国内电商龙头企业和高端运营团队，建设一流电子商务基地，打造特色农产品、新材料、煤炭等行业电商平台，加快由“资源型经济”向“创新型经济”转变。

“四城联创”打造生态宜居之城

韩城大力实施“生态立市”战略，启动创建国家环保模范城市、卫生城市、园林城市和文明城市的“四城联创”活动，高点谋划、重点攻坚、全面治理、综合施策的思路，着力打造“山清水秀地干净、宜居宜游宜创业”的生态新韩城。

推进全域环境整治。实施主城区环境卫生综合整治，对主城区所有街道及沿街卫生进行治理，对三条示范街进行外立面改造，全面提升城市市容和品位。启动实施以“清洁家园、清洁田园、清洁产业”为重点的农村环境综合整治，集中清理“六堆”、拆除违章建筑，因地制宜建设游园广场、美化改造民居，加快建立长效管理机制，下功夫改变城乡环境面貌。实施韩原大地园林化工程，加快推进西部山区生态恢复，抓好7万亩绿化造林，大力提升中心城区、城镇、主干道路、河道、村庄绿化层次，建设绿色韩城。

投资30亿元实施工业污染区、采煤沉陷区、贫困深山区群众搬迁安置工程，改善居住环境。强力突破龙门“治污降霾”。推进环保“四大工程”，深入实施大气废气治理、水处理及水资源保护、环境综合治理和工业污染专项治理，建成大唐二电除尘改造、尧柏水泥脱硝、新丰焦化脱硫脱硝等8个环保治理项目。加快108国道车辆冲洗服务区建设，对国省道干线、龙门镇区街道每天定时清扫、防尘防霾，还龙门地区一片蓝天。扎实开展PM2.5专项治理。坚持大气污染联防联治，推进减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增水。

实施“气化韩城”和黄河引水工程，“引黄入城济澽”是韩城市建设“西部水城”的核心工程。这一生态水系工程以北湖、中湖、南湖三大景观湖为引领，用高标准明渠进行点线相连，最终形成从禹门口到芝川黄河入口的水循环系统，打造城市生态涵养水面、园林景观水面、幸福安澜水面。

两年来，经过全市50万人民的不懈努力，韩城的生态环境发生了翻天覆地的变化。今年第一季度，城市空气质量优良天数达39天，同比增加32天。6月初，韩城创建年国家卫生城市顺利通过省级验收，一座“山清水秀地干净、宜居宜游宜创业”的美丽之城正在逐步呈现。张军建

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