本报讯(记者高宇)记者昨日获悉,为进一步发挥国内贸易流通对国民经济的基础性支撑作用和先导性引领作用,省政府印发《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施意见》。到2020年,全省社会消费品零售总额达到1.1万亿元,年均增长11%左右,电子商务交易规模达到7000亿元,年均增长18%。
清理和废除一切妨碍市场公平竞争的规定及做法。禁止在市场经济活动中实行地区封锁,禁止行政机关滥用行政权力限制、排除竞争行为。根据陕西省不同级次流通节点城市的资源禀赋、产业基础、交通条件、区位优势、功能定位以及与周边城市的互补性,优化流通节点城市商业分工,推进流通基础设施区域共建共用合作协调机制,探索建立区域合作利益分享机制。
依法查处垄断协议、滥用市场支配地位行为,加强经营者集中反垄断审查,严格落实公平竞争审查制度,依法查处违法违规行为,规范零售商供应商交易关系。
提升“丝博会暨西洽会”“欧亚经济论坛”和“陕粤港澳经济合作周”三大开放平台作用,打造一批内外贸结合、具有较强国际影响力的大型会展平台。依托保税物流园区发展临空产业,发挥好中西部大宗商品交易中心等平台作用,加快内外贸一体化建设步伐,打造“一带一路”商贸物流中心,培育一批经营模式、交易模式与国际接轨的商品交易市场。加快推进西安跨境贸易电子商务服务试点城市建设,依托西安国际港务区,建设西安跨境电子商务综合试验区,发展一批连接国际国内市场、运行规范有序的跨境贸易电子商务综合服务平台。
推进“互联网+”流通行动,加快流通网络化、数字化、智能化建设。2020年底前再创建5个国家级电子商务示范基地,培育10个省级示范园区;培育5家国家级示范企业、30—40家省级示范企业,建设一批示范县(市、区),完善电子商务产业链,提高县域电子商务发展水平。
推动传统餐饮服务转型升级,到2020年,打造30条陕西特色美食商业街区,2016年力争建成运营10条;继续实施“陕菜品牌创新工程”,认定陕菜“品牌店”“示范店”200家以上,搞好“陕西美食探秘之旅”活动;积极开展“放心早餐工程”,在市级“放心早餐工程”全覆盖的基础上,鼓励企业扩大服务网点,创新服务方式,为消费者提供中、晚餐和预定餐服务,完善餐饮消费服务体系。力争到“十三五”末,全省餐饮收入实现1047亿元,年均增长10%。
强化大数据在内贸流通信息服务中的应用,扩大样本企业覆盖面,每年净增50户样本企业,至2020年样本企业总数达到1000家;加大统计监测业务培训力度,每年至少轮训一遍,至2020年总体数据及时报送率达99.5%以上。不断提升信息服务水平,至2020年省、市、县级商务预报平台覆盖率达到100%,社区信息服务牌总数超过500块,每年新建社区便民信息服务牌100个。加强对大数据技术应用的宣传和推广,至2020年,培育1—2家服务能力较强的大数据研发中介组织。
至2020年重点联系储备企业样本数达到60家以上,数据报送及时率达到100%,4大类63个品种的应急商品覆盖率达80%以上;优化省级应急储备区域分布,基本实现陕南、陕北、关中均衡分布;市级投放网络覆盖率达100%,投放力量、投放机制进一步健全。
继续推动肉菜等食用农产品追溯体系建设,每年重点支持1个地级城市开展试点,西安、铜川、宝鸡、榆林4个肉菜追溯试点城市在2016年完成项目建设并投入试运行,力争到2020年前,全省肉菜追溯网络架构基本形成,肉类追溯实现全覆盖,蔬菜及其他食用农产品追溯品种和覆盖率稳步提高。
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