12350开通已6年 用热线连起生产生活安全

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如果遇到上生产安全问题想举报，应该拨打哪个电话？有些人可能还不知道，西安市安监局开通的12350热线电话，就专门受理安全生产问题的举报投诉。

12350热线电话开通已经6年，在广泛发动社会各界和群众参与安全生产监督工作，及时发现各类安全隐患，严厉打击各类安全生产违法行为，切实解决群众关心的安全生产问题，维护人民群众生命财产安全等方面发挥了重要作用。

热线电话

受理群众举报

2010年1月，市安监局开通了12350热线电话，该电话设立在西安市安全生产执法监察支队，由执法支队负责电话的投诉举报处理等事项。热线实行24小时全时段受理，市安全生产执法监察支队办公室安排人员专职负责12350日常接听受理工作，还有一人兼职负责节假日接听受理工作，支队办公室主任直接负责热线日常工作安排，支队领导对12350举报案件批阅。

“群众举报无小事！”这是12350开通6年来，始终秉持的观念。近年来，12350不断创新工作方法，强化领导机制，加大核查力度，努力解决群众关心的生产安全问题，形成了一些独有的工作特点和亮点。

自开通以来，12350就受到局领导和支队领导的特别重视，多次强调要当做重点工作来抓，支队将12350设置在办公室，支队长直接领导，办公室主任负责日常管理，各业务大队负责核查处理，各区县也对应地设立了各自的举报投诉热线及举报投诉处理承办机构，实现了群众安全生产举报直达基层，提高了举报投诉办理效率和质量。

用完善的制度

规范高效管理

在制度完善、管理规范方面，经过几年的摸索总结，12350举报投诉工作已经形成了一套相对完善的举报投诉受理处置工作制度，制定了《安全生产举报投诉受理处置办法》，详细规定了举报投诉的受理范围、处置办法、表彰奖励等内容,做到专人专岗、记录规范、及时汇报、迅速处理。12350从成立至今未出现无人接听事件。

另外，规定对核查属实的安全隐患、安全生产事故举报予以100元至5000元不等的奖励，截至2015年底，共向举报人发放举报奖金20万余元。

不仅如此，12350的流程合理，办理高效。当市民拨打12350投诉时，由值守接听人员先判断是否由安监局受理，如若不是，则告知由相关单位进行处理，结束流程。如果是由安监局受理，则由接听人员对此次投诉事件进行受理，并记录投诉内容，支队办公室将整理的举报投诉案件上报相关领导批示，再按领导批示将案件转入业务大队。一般情况，当为大案件时，则由大队核查，并向群众回复；当为小案件时，则由大队下发举报办理通知书，转入区县支队核查处理，并向群众回复，核查后将结果回复业务大队。

这项流程在处理举报投诉业务时，既保证了安监执法人员能合理有效地分配时间精力，也保证了在现有人员和技术条件下，群众的安全生产举报得到最快速及时的响应。

创新宣传

提高社会知晓度

为使12350更好地发挥安全投诉举报信息窗口作用，市安监局每年都制作各种12350宣传品数万余份（件），从普通的宣传折页、宣传画报到各种小日用品、小礼品，以各种群众喜闻乐见的形式宣传投诉热线。并及时督促各区县、开发区宣传12350特服热线，联系中国移动、中国联通、中国电信等部门向广大市民发送12350公益短600余万条，短信内容丰富，形式新颖，既宣传了12350特服热线，又增强了广大市民的安全生产意识。

同时，利用报纸、网络对12350进行持续宣传，不断拓展宣传手段，使 12350特服热线的社会知晓度得到有效提高，市民拨打电话举报投诉的热情大幅增加。

自热线电话开通至2016年5月，12350共接市民来电6000余件，涉及安全生产类的市民来电1733件，其中包括安全隐患类685件、安全生产违法类125件、涉及轻重伤事故497件、死亡事故78件，其他举报348件；由支队直接查处85件，由安监局二处查处2件，由区县查处1598件,向市消防支队、市政公用局、市质监局、市建委、市供电局移送《关于通报12350举报信息的函》31份，涉及举报案件48起。

尤其是在日常事故查处中，12350是重要的案件线索来源，多起重大亡人事故、安全生产重大隐患都是群众通过12350热线提供线索，执法人员进一步核查调查才得以解决的。文/余傅伟  郭红文

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