■记者 杨耀青
今天上午,备受社会关注的西安市大面积停电事件应急综合演练正式展开,本次演练突出以政府为主导,各部门联动、相互配合支持。记者了解到,本次演练要求高,涉及面广、环节复杂,采用功能演练、实战演练和模拟演练相结合的方式,注重体现大面积停电事件发生后,市政府的应急处置主体地位,以及各相关部门、单位协调联动,有效利用现有资源共同处置大面积停电事件。
演练内容广泛
涉及交通医疗通信等诸多领域
按照相关内容设计,本次演练模拟了当天市气象台发布雷电天气预警,受强对流天气影响,全市大部分地区出现降雨,局地大到暴雨,风力7到8级,瞬时风力更高……在此情况下,部分变电站出现停电,一些重要客户的电力供应受到影响。随后,电网受影响的范围持续扩大,故障跳闸导致全市大范围停电,供电单位通过备用电源自动投入装置,切换至备用电源运行,但事故仍造成了大量负荷损失。对此,供电单位积极协调,通过调整电网运行方式进行负荷转移。
按照演练设计,此时,城市交通、医疗、通讯等诸多环节都受到了不同程度的影响,不少市民纷纷向供电公司、新闻媒体致电咨询有关情况,反映所在小区因停电导致供水中断、电梯停运,部分居民开始抢购蜡烛、瓶装水……
以上情境,只是此次演练模拟的诸多情况中的一小部分。为全方位检验应急处置能力,本次演练内容较为广泛。例如,演练模拟了一些重要的生产企业在大面积停电事件发生后出现的问题——有吊车触碰到高压线,司机出现昏迷;停电后冷库无法正常运转,正常的物资调配受到影响;作为城市的重要“生命线工程”,大面积停电也对供水单位的正常生产产生了严重影响,出现大面积停水的情况……对于上述模拟情境,本次演练逐一展开应对。
流程准备充分
演练设计合理全面贴近实战
在市发改委的精心组织下,本次应急演练经过了长时间的悉心准备,各项流程较为充分、完备。在演练设计方面,不仅突出了情境贴近真实,而且在相关流程的安排上也全面贴近实战。例如,此次演练设计了一个非常契合当前季节特征的情境——暴雨突发。在这样的情况下,大面积的停电很可能导致排水不畅,部分路段出现大量污水外溢的情况。
按照相关计划,本次大面积停电事件应急综合演练将持续约两个小时。结合演练情境,演练信息为模拟信息,由模拟控制人员从应急演练系统后台发送,不动用人员装备,不进行现场处置。记者了解到,模拟的大面积停电事件发生后,政府应急指挥机构有关成员部门和单位的主要负责人,在主会场利用交互式综合应急演练系统平台,根据系统模拟发布的灾害信息,利用各功能单元作出决策指挥,以及发布处置指令、开展资源调配、协同联动处置等应急响应。
严格保障安全
模拟场景群众不必疑虑恐慌
演练的场景虽是模拟的,但整个过程中的安全仍要重点保障。记者了解到,本次演练有着较为完备的后勤保障,包括人员、经费、场地、物资、通信和安全保障。现场部署TD-LTE无线通信专用网络,利用无线技术,通过摄像头、无人机航拍等采集现场的音视频信息,通过光纤网络传输至指挥大厅中控室的音视频矩阵,利用投影屏进行显示播放,实现抢修现场与指挥大厅的双向互动。
为进一步加强安全保障,本次演练组织单位专门制定了应急预案,采取预防措施,对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练,根据需要为演练人员配备个体防护装备、购买商业保险。针对演练现场布置必要的安保措施,全方位消除参演职工群众对演练的疑虑,特别是在演练时间的选择上,也充分保证了有关参演单位的正常业务不受影响。
实战演练,是正式演练当天实施的现场实操演练。演练设置应急指挥中心和现场指挥部两个部分,通过应急指挥系统将两个演练区域连接到一起,形成完整的应急指挥场景。在实战演练中,通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案和脚本发出控制消息,控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息,参演人员、模拟人员接收到信息后,将按照发生真实事件时的应急处置程序,或根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。
本次应急演练经过前期精心组织、周密设计,在各项工作认真准备的基础上积极稳妥推进,确保对电网安全运行、社会稳定不构成影响,确保演练过程中人员等的安全,最大限度减小对参演单位正常生产、生活的影响。实战演练的场景,是在演习当天通过视频等方式进行实时现场播放的,实战演练的故障设计,不会对社会造成负面影响,大家不必对此感到疑虑和恐慌。
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