提高标准强化责任精准发力重点治理打造宜居美居品质新城 西安国际港务区持续深入推进城市治理工作

盛夏季节走在灞河渭水之滨，笔直大道宛若直通天际，碧水清波仿佛处处公园，天蓝地绿水清澈……

全市城市治理工作开展以来，西安国际港务区紧紧围绕“品质西安”建设，按照“突出重点、强力治理，建管并举、考核推动”的原则，扎实开展治污减霾、市容环境整治和城市运行安全专项治理行动，着力提升城市的宜居性、美誉度和竞争力，打造和谐乐居宜居美居品质新城.

抓早抓细  立体推进

做好城市治理顶层设计

国际港务区通过加强组织领导，全面落实责任，积极履行城市建设和管理职责，不断提高城市管理工作水平。

国际港务区相继制定了《国际港务区2016年城市治理专项工作实施方案》，《国际港务区城市治理专项工作检查办法》和《国际港务区城市治理专项工作考核办法》，成立了城市治理专项工作领导小组，全面开展各项工作。

市委常委、国际港务区党工委书记韩松多次组织召开全区城市治理专项会议，对城市治理工作进行安排部署，要求抓早抓细抓严抓实，加快园区公共基础设施建设，提升治理能力和水平，力争使西安国际港务区城市治理工作走在全市前列，成为品质西安、美丽西安的展示窗口。

针对治理过程中存在的难题，国际港务区管委会主任杨明瑞先后五次召开现场办公和专题会议，制定整改措施，细化任务、明确责任人，并带队进行城市治理工作现场检查，对涉及问题现场督办。

制定办法  加强督查

确保城市治理扎实开展

国际港务区全面推行网格化管理，形成责权明确、责任量化，指挥有力、运转协调，智能高效、反应迅速的城市管理新模式。

国际港务区逐一明确了区治污减霾办、市容环保局、建设局、综合执法局等相关部门责任，各部门各司其职、密切配合。完善各项工作制度：建立了城市治理周例会制度，专门解决治理过程中存在的重点难点问题。成立城市治理专项工作联合检查小组，每周不少于2次专项检查，共自查和解决问题220项，形成了长效自查自纠机制。

创新执法  提高标准

巩固提升城市治理效果

国际港务区坚持把企业和群众满意不满意、高兴不高兴作为检验城市治理工作的最终标准，全面展开提升全区景观形象专项整治行动，重点治理港务大道、港务西路、迎宾路、杏渭路等主干道沿线以及华南城、西航花园等人员活动密集区域和区内重点街区、城市出入口等区域，园区形象明显提升。

在治污减霾专项治理方面，国际港务区制定建筑工地城市治理“十项标准”， 下发39份城市治理整改单，复查整改合格率100%，市政工地围挡、覆盖、现场凌乱等现象有效改善。加强机动车尾气污染防治，开展6次机动车尾气联合检查，查处尾气超标车辆16辆。治理建筑垃圾乱拉乱倒，立案查处29宗；组织拆除了6台10蒸吨燃煤锅炉，全部更换为天然气锅炉，预计每年可削减燃煤量15420吨，削减二氧化硫391吨，削减氮氧化物90吨。

在市容环境专项治理方面，国际港务区彻底规范和取缔占道经营、车辆乱停乱放、设置户外广告牌匾、乱倒垃圾等违规行为，港务大道、港兴路等主干道整体形象得到了大幅度提升。组织开展大冲洗活动7次、公共设施擦洗6次，清理卫生死角180余处，清理堆积垃圾120余吨。擦洗路灯1000余个、果皮箱296个、道路隔离栏3000余米。完成2.1万㎡绿地清掏，修复破损树池道牙520余处。园区引入高清无人机，开展“空地一体”巡查，用科技手段促进园区城市治理工作的精细化与全面化。

在城市运行安全专项整治方面，国际港务区加强水电气暖安全保障。加快实现园区两路水源供水；加快分布式能源站规划设计，建成后可满足园区2020年前所有项目的供暖需求。完成港务大道315KVA箱变和秦汉大道500KVA箱变建设，筹建2#变电站，保障区内实现两路电源点供电。全面摸底全区城市运行安全过程中存在的问题，共计121条，逐一整改；对全区入区企业开展运行安全排查整治行动3次。

夯实责任  严格考核

形成城市治理长效机制

下一步，西安国际港务区还将持续加大城市治理力度，把握关键，久久为功，着力解决当前城市治理不细、不实、不精等突出问题，实现从精细化管理到精准化治理。一是强化责任意识，紧盯薄弱环节，坚持问题导向，细化工作任务，一抓到底、一改到底。二是完善城市治理长效机制，不断总结经验，重视成果运用，建立长效的管理机制，进一步完善具体方案和考核办法，做到任务目标长短结合、领导和工作人员合理搭配、包片责任人相对固定，确保事情有人管、问题有人改，严格考核奖勤罚懒。  李涛/文

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