西安市出台《意见》抓项目促投资稳增长 确保三季度重点项目完成年投资85％以上

本报讯（记者 张端）记者昨日从市政府获悉，《西安市抓项目促投资稳增长的若干意见》正式印发，市政府要求各级各部门要继续大力实施项目带动战略，把抓项目、促投资、稳增长摆在当前工作的首要位置，全力抓好重点项目建设，努力扭转投资下滑局面，切实提高经济运行的质量和效益。

《意见》指出，将今年560个市级重点项目及正在推进的事关全市发展的重大项目，分解由市政府领导联系包抓。对存在征地拆迁、手续办理、税费减免、市政配套等问题的市级重点项目，由联系包抓领导现场协调、限时解决。各区县、各开发区要严格落实重点项目领导包抓、现场协调、绿色通道等工作机制，全力确保三季度重点项目完成年投资计划的85％以上，新开工项目开工率达95％以上。

下半年西安市将加大政府投资力度，在基础设施、产业转型、城乡统筹、生态环保、公共服务等领域，6月底前梳理提出一批尚未纳入年度计划、具备年内开工条件的政府投资项目，市、区（县、开发区）筹集资金，推动开工一批新项目。7月底前出台创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的具体措施。在交通、市政、教育、医疗、物流等领域，重点是幸福林带、地铁9号线、地下综合管廊、垃圾处理、公共停车场、集中供热（冷）等方面，8月底前提出一批社会资本投资项目，争取年内启动建设，并加大招商引资力度。

在项目审批服务方面，压缩审批时限。项目备案由7个工作日压缩至3个工作日，审批、核准及节能审查由20个工作日压缩至10个工作日。招标公告和招标文件审查备案时间由3天、7天分别压缩至1天、3天。建设工程设计方案审查由18个工作日压缩至10个工作日，工程规划阶段审批时限由36个工作日压缩至15个工作日。土地证办理时间由20个工作日压缩至5个工作日。项目环境影响报告书、环境影响报告表审批时限由15个工作日分别压缩至10个、5个工作日。市政道路挖掘占用审批、市政施工许可证办理由20个工作日均压缩至10个工作日；公益性政府投资项目免收道路挖掘相关费用。

《意见》指出，重点建设项目用地指标应保尽保，项目征地报批随到随报，9月底前完成全市重点项目用地报批工作。同时，优惠土地出让价格。对已出让工业用地，增加容积率不再补缴土地出让金。在不改变用地主体、不重新开发建设等前提下，对利用存量房产和土地资源兴办信息服务、研发设计、文化旅游等现代服务业、非营利性养老服务机构等的，土地用途可暂不变更。

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