强化提升“小巨人”企业示范带动作用 打造西安最具市场活力的创新主体

“我们是一家典型的轻资产科技企业，无大型设备，无自有厂房，并不是银行青睐的贷款对象。”西安兴汇电力公司总经理郭琳云告诉记者，兴汇专注的输配电线路自动化领域，是未来国家“智能电网”的核心组成部分，但苦于没有资金，企业处境艰难。所幸的是，郭琳云赶上好机遇，在西安市科技局的帮助下，通过创新担保获得了300万元的科技贷款，推动了产品研发，年销售额一举增长了三倍多。

随着统筹改革步入加快推进阶段，科技引领支撑经济社会发展的作用应该在哪里体现，成为摆在西安发展面前的一个战略问题。

经过反复的调研权衡，西安的答案从众多选项中逐渐清晰起来：科技型中小企业是西安最具市场活力的创新主体，也是提升区域创新能力和推进产业转型的重要载体，培育科技企业“小巨人”也就成为统筹科技资源改革加快推进阶段的主要任务。

2014年7月，西安市人民政府印发了《关于印发加快培育科技企业小巨人三年行动方案（2014-2016年）的通知》，通过实施“科技企业小巨人培育工程”，培育千家“创新能力强、成长速度快、市场前景好”，销售收入5000万元以上的科技企业“小巨人”，并带动万家中小企业集群式发展，形成“千企千亿带万家”的发展格局，进一步提高创新驱动发展能力，提升发展规模和质量效益。

兴汇就是典型的“小巨人”企业，这些企业规模虽不大，但在细分行业里却是佼佼者。根据“小巨人”培育计划，西安对生产研发、细分行业优势、高端制造服务业、现代服务业创新发展、转型升级工业等5类科技企业予以重点支持，让“小巨人”早日强筋健骨。

据了解，两年来，“小巨人”培育工作已取得了阶段性成效。按照领军企业、优势企业、创业企业三个层次，集中市、开发区、产业园区三级政策资源，综合通过无偿资助、优先股支持、培育新三板上市企业、发展产业创新联盟等多种形式，集中扶持“小巨人”企业922家，累计实现销售收入超过740亿元，平均增速23.5％，销售收入超过5000万元企业380家，产值过亿的行业技术领军企业108家。

“推动经济发展，既需要像三星项目一样的大块头，也需要科技企业小巨人。”西安市科技局相关负责人告诉记者，西安可能暂时还没有海尔、格力这样产值几百亿的巨型企业，但是按照小巨人培育计划，当拥有了一千家产值过亿、具有核心创新能力、产品附加值高的科技型企业，发挥这些科技企业小巨人的“群狼效应”，就会自然地改变经济发展方式和产业组成结构，促进经济提质增效，成为西安未来发展的重要力量。

本报记者张艳芳实习记者李天娇

激发创新活力 提升城市品质

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