助力企业发展创新监管模式西安加快建筑工程施工许可审批步伐

本报讯（姜美娟记者李勇军）依法加快建筑工程施工许可证核发，是建设单位展开工程建设的迫切需求，也是监管部门维护建筑市场秩序的重要抓手，更是保证建筑工程质量安全的关键关节。西安市，作为陕西省建筑工程施工活动的主战场，在新建项目多，涉及部门多，区域分割多的情况下，创新监管模式，改革审批方式，摸索出了符合市场发展规律的方法和路子。

记者昨日从西安市建委了解到，从2009年起，西安市把施工许可作为行政审批事项进驻市政服务中心，实行一厅式受理，接受政务中心统一监管。简化审批环节，取消了农民工工资支付保证金、劳务分包合同、立项与户型审批等非法前置条件，实行了企业无拖欠工程款公示制度。依法向曲江新区、浐灞生态区等10个开发区委托初审，实现了在“家门口”服务企业。施工许可审批流程优化后，原来需要盖228个图章的精简为64个图章，企业提交申报材料由原来87项精减为20项，凡是无法律依据申报材料不再要求企业提供。

按照国家、省、市推进建筑业发展改革的要求，于2016年1月1日起放开了非国有投资工程招投标，截至目前，已有33个非国有投资建设项目选择了更为简便的直接发包方式，真正让建设单位自己投资自己做主，切实让总包单位靠信誉、靠市场、靠品质决定命运。

自去年10月份以来，西安市建委积极参与施工许可管理系统开发，反复沟通系统运行中需要改进的节点，根据实际情况提出修改意见。今年5月1日起，全市施工许可全部启用系统操作，明确了时间节点和使用要求，邀请陕西省建设信息中心工作人员对全市20个建设主管部门和30余家建设单位业务负责人进行了系统操作培训，为顺利推广启用管理系统奠定扎实基础。

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