西安市公安局让古城唱响平安之歌

“西安公安工作在市委、市政府的直接领导下稳步发展，有些工作善思考、敢面对、有创新，值得肯定。”这是去年10月下旬陕西省委书记赵正永的一段批示。

与此相辉映的是这样一组数据：2015年全市110警情同比下降9.8%、八类主要案件同比下降6.3%、其中命案立案数为近10年最低、命案破案率创历史新高，刑事案件破案总数同比上升15.5%，在最近陕西省统计局对西安市政府工作的满意度民意调查中，群众对社会治安状况的满意度为81.65％，在九项工作中排名第二。

而在老百姓眼里，那大街小巷随处可见的巡逻警灯、社区院落里方便暖心的“家门口”派出所，也成为人们出行和居家的“定心丸”。今年元旦假期，来自北京的游客张娴说：“走在西安钟鼓楼、大雁塔、火车站等地段，每三五分钟就能看到巡逻的警察、警车和警务站，让人心里很踏实。”

作为丝绸之路经济带新起点城市西安的公安机关，如何更好地维护城市安全和社会稳定？市委常委、市公安局局长任军号认为，风险管控应为一切之纲。一年来，市公安局紧扣风险防控这个总纲目，狠抓反恐、维稳、公共安全三大重点，主动作为、防微杜渐，努力把城市和群众的安全风险降控到最低，成功经受住了反恐任务重、维稳任务重、安保任务重、改革任务重、社会面管控任务重的严峻考验，在古城西安奏响了平安之歌。

北京游客张娴称赞的“警务站”，正是西安市立体化治安防控体系的重要组成部分，也是西安市公安局去年的开篇之作。如今，把派出所部分职能“搬到街头”的警务站在西安已布设68个，分布在主城区重点部位，配备警力1800余人，承担着反恐处突、巡逻防范、接警处警三大职责，不仅大幅提升了见警率，也加速了警方的快速反应。目前，68个警务站与全市60个反恐应急点、145个巡逻网格、538个社区警务室、28.6万个视频监控点和市区周边53个治安检查站，构成了立体化的治安防控体系，2015年全市“两抢”案件同比下降7.4%、街面“三类”案件接报警同比下降9.57%。

在发案率大幅度下降的同时，西安警方的刑侦打击效能也在加速度攀升，统计显示，2015年全市盗窃案件侦破总数同比上升15.5%、诈骗案件侦破总数同比上升108.2%。“这正得益于我们去年投入使用的全息化作战平台。”

全息化作战平台是去年西安公安改革重要手笔之一，得到了公安部高度肯定。这一平台以现代科技和“大数据”为依托，以类案侦查与合成作战为运行模式，整合了刑侦、治安、网安、经侦、禁毒、交警、图侦等14个部门和多家社会单位的信息资源，进行全角度信息采集、加工与研判，从而形成一体化联手打击。如果说全息化合成作战模式重在优化刑侦打击工作，那么派出所“一室引领三队”警务机制、“四位一体”反恐工作机制、人员密集公共场所安全管理机制、机构编制内涵式增长、人员动态管控工作模式、全国首支物流寄递犯罪侦查支队、执法权力运行机制、多维先进典型培树模式、8类108项简政放权便民利民举措，这些改革创新举措则覆盖了公安工作和城市安全的各个侧面，成为闪耀在西安公安改革道路上的十大亮点，持续提升着西安警方维护城市安全和社会稳定的综合能力，也将持续让平安之歌的音符跳跃在古城西安的每一个角落。

文/图 通讯员张倩 魏桦 记者侯智

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