精准发力 西安会展业开创新局面

2015年是西安会展业适应经济“新常态”，抢抓“一带一路”战略机遇、谋划“互联网+”升级发展的一年。这一年，西安会展业抢抓“一带一路”发展机遇，加快实施“五大会展工程”，全年举办规模以上会展活动180个，参展商28.8万人次，专业观众30.6万人次，普通观众651.6万人次，展会成交额1242亿元，创造社会综合经济效益104.4亿元。西安市再度荣获“2015年度中国十大影响力会展城市”、“2015年度中国会展最具办展幸福感城市”等殊荣。会展产业发展数据在“新常态”下再创新高，凸显了会展经济在西安城市经济中的作用和功能定位。

2016年是“十三五”规划的开局之年，全市会展业发展紧密围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，抢抓西安市建设丝绸之路经济带新起点、西安国际化大都市建设和全面深化改革的历史机遇，立足打造区域性国际会展中心的发展定位，主动适应经济发展新常态，加快发展“品牌会展、产业会展、智慧会展、法治会展、城市会展”五大会展工程，进一步创新会展服务管理体制，优化会展市场环境，培育会展经济新增长点，做大做强会展产业，努力实现西安会展业“十三五”良好开局。

（一）促进欧亚经济论坛效应持续发挥，着力打造“一带一路”高端合作平台。一是策划举办论坛配套活动。积极联系商务部、外交部，争取上合组织国家商品展在论坛框架下长期举办。策划举办系列面向“一带一路”沿线的会展活动，实现论坛对话交流、经贸洽谈和项目合作的有机结合，更好服务西安丝绸之路经济带新起点建设。二是提升论坛策划运作水平。建立规范的论坛筹备工作流程，进一步创新2017欧亚经济论坛举办模式，及早做好2017欧亚经济论坛框架设想、主题、议题设置等前期准备工作。积极争取上合组织总理会议与2017欧亚经济论坛同期举办。三是完善论坛组委会工作机制。加强与组委会各成员单位的沟通对接，争取各成员单位均能结合各自职能工作在论坛框架下发起举办相关活动。根据“一带一路”建设需求，适时扩充论坛组委会成员。四是探索论坛市场化运作新模式。加快成立论坛研究会，逐步探索推行论坛企业会员制，通过开展投资项目对接，加强信息咨询服务，提供高端宣传载体等途径，大力吸引各类企业参与论坛活动。

（二）坚持量质并举，着力提升品牌展会引领作用。一是引导地方自主品牌展会提质增效。全力做好协调服务，办好西部制博会、西安汽车工业展、西安糖酒食品年货会等自主品牌展会，促进品牌展会提质增效。二是申办引进国际国内知名展会。加强与国家级会展机构及有关部委、行业协会的联系，引进举办一批国际性、全国性知名展会。三是培育扶持潜力展会。支持办展主体依托西安市主导产业，筹办行业性会议和专业性展览，策划举办外出巡回展览展示活动，促进会议产业等新兴业态发展。四是提升品牌展会市场竞争力。积极引进专业性会展公司对品牌展会进行统筹运作，增强品牌展会的引导示范效应，鼓励同题材展会整合做强，提高会展业规模化、集约化、专业化水平。

（三）深化行业改革，着力激发会展市场活力。一是完善会展业服务中心职能。以市会展业服务中心划分为公益二类事业单位为契机，加强市会展业服务中心规范管理，建立健全政府引导、行业自律、企业依法自主经营的会展管理体制和运行机制。二是创新会展行业管理模式。探索建立会展行业信用评价体系和会展品牌知识产权保护机制，推动行业监管由重准入向重监管转变，行业管理由政府引导模式向市场自我约束转变。三是做大做强会展主体。继续做好西安市会展服务名牌产品申报工作。加快实施“走出去”战略，积极引导企业加入会展业国际协会，参与国际竞争，鼓励本地会展企业赴丝绸之路沿线等有关国家举办展会，进一步提升会展业专业化、国际化水平。

（四）整合优势资源，着力优化会展环境。一是统筹规划全市会展产业布局。加快实施《西安会展业“十三五”发展规划》，根据城市产业布局、资源环境及板块功能发展情况，配合相关开发区做好丝路国际会展中心场馆规划建设，全面提升西安举办高端国际化、专业化展会的承载力。二是完善现有会展聚集区功能。完善曲江国际会展中心、绿地笔克国际会展中心、大唐西市等展馆内部服务设施和周边交通、住宿等服务功能，持续发挥会展聚集区平台作用，夯实会展业发展基础。三是健全会展业政策法规体系。认真宣传贯彻《西安市会展业促进条例》和实施办法，探索推进政府职能部门重点展会联合执法行动，依法规范会展市场秩序。进一步规范专项资金申报程序和使用范围，研究修订会展专项资金使用管理办法，充分发挥专项资金的引导、撬动作用。四是加大品牌展会宣传推介力度。通过在媒体设立会展专栏、举办推介会等形式广泛宣传推介西安会展资源和品牌展会，着力扩大西安会展目的地城市知名度和影响力。

（五）创新管理服务，着力推进会展业转型升级。一是规划建设西安会展电子政务系统。加快西安市会展业信息化建设步伐，借助“互联网+”促进西安市会展业转型升级、提质增效。二是加强会展行业协会建设。依托会展业服务中心和行业协会，开展行业标准制定、企业资质认证等工作，建立会展职业培训、人才引进和校企合作常态化机制。三是拓展会展产业空间。依托主导产业开发新的会展项目，推进会展要素与关联产业深度融合，孵化打造旅游会展、贸易会展、文化会展、科技会展等新型业态，组织举办各类专业化、品牌化展览及经贸活动，构建全域发展的大会展产业格局。

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