2016 看临潼如何落子布局

旅游文化深度融合、工业组团提档加速、商贸物流稳健展翅、生态名片亮丽耀眼……经过五年的华美嬗变后，2016年的临潼，以更加开放的胸怀、更加自信的姿态、更加坚实的基础、更加优质的环境站上新的“起跑线”，向着“建成产业优势明显、城乡融合发展、绿山清水相依、古今交相辉映的西安国际化大都市最具活力副中心城市，进而建设西安国际化大都市东部新城和美丽临潼”的目标阔步前进。

四箭齐发箭落何处

做靓大旅游。按照“规划先行”的原则，加快编制提升《临潼大旅游发展规划》和《温泉保护利用规划》，依托历史遗存强力推进华清宫景区、姜寨遗址公园、唐昭应古城、人祖庙等文化景区建设，依托自然风光大力发展骊山北麓生态游、田市古镇乡村游、石榴主题公园观光游等特色旅游，依托温泉资源不断加快骊宫温泉酒店等项目建设，形成集历史观光、生态休闲、温泉体验等为一体的多元旅游格局。进一步加大国家旅游休闲度假区建设力度，加快推进骊山花城、枫林香溪等项目建设，启动华谊兄弟电影小镇项目，争取绿城健康城、亚童梦老年公寓等尽快落地，向世界一流旅游目的地阔步迈进。大力实施秦陵博物院景区周边环境整治工程，强力推进“秦风小镇”、“秦俑第二停车场”、星级旅游公厕、游览观光电车等一批重大旅游基础设施建设，不断提升国际级景区的旅游承载力，全力创建国家级全域旅游目的地示范区。

做强大工业。积极开展海绵城市试点建设，大力实施秦王一桥四改八、秦王二桥、污水处理厂等一批重大基础设施工程建设，全面提高现代工业组团综合承载能力。进一步加快台湾产业园、渭北智能制造产业示范园等项目建设，积极对接中车、今创、星王、汉能集团等大企业、大集团，吸引更多500强企业和大型国企落户，确保18家以上企业建成投产。继续发挥开发区、新丰工业园对全区工业的支撑作用，确保温州服装产业园、天宇重工、德立生物等项目建成投产。

做活大商贸。抢抓西安市列入国家现代物流创新发展试点城市机遇，编制完善现代物流区总体规划，不断加快空港大道、现代物流港等重大项目和基础设施建设，确保宝泉路、汇泉路建成通车，泉通、中建等项目建成投产，仓储中心建成运营，实现贸易额20亿元。加快完善新丰物流基地规划，完成铁路专用线审批，启动基础设施建设，争取1-2个项目落地。搭建农产品精准供给平台，将一批有品牌力的临潼特色农产品推向更广阔的市场，全面激发农村商贸市场活力。

做美大生态。以“保骊山碧绿、护十水长流”为目标，大力开展“三年植绿大提升、森林城市看临潼”活动，加快骊山景区绿化向纵深拓展，推进城区公园、城市道路、东部台塬、国省干线两侧和城市出入口等区域绿化，全面提高森林覆盖率和绿地覆盖率。加大水系治理保护力度，推进三里河湿地公园等生态公园建设，积极开展新一轮渭河综合治理，启动实施滩区治理和水面景观恢复工程。铁腕治霾，严厉追责，提高空气优良天数，努力还百姓一个空气清新、天蓝水净的美丽家园。

区域发展怎样布局

强力推进十大片区。旅游商贸主城区：加快姜寨遗址城中村改造、新丰“内陆码头”等项目建设进度，提升形象、塑造特色。国家5A级旅游休闲度假区：集中开工一批新项目，加快向世界一流旅游目的地迈进。临潼现代工业组团：坚持“产城并举”，一手抓新兴产业项目落户建设，一手抓城市配套设施完善，全面提升发展形象。新区、临渭经济协作区等片区：把重心向产业项目引进和建设转移，不断增强发展实力。现代物流区、航空工业组团临潼扩展区：加快基础设施建设和项目落地，现代物流区将确保3个以上在建项目投产，形成建设发展的热潮。

全面提升基础设施。进一步加快“十大重点工程”、“新十大重点工程”、“十多条连接西安主城区的主干道工程”建设，全面启动和推进“黄金大道、骊渭路、芷渭路等连接‘十大片区\’的城市道路工程”建设，争取年内西安到临潼地铁9号线、秦汉大道东段、凤凰大道连接西安长乐路段、渭北大横线二期、骊渭路、芷渭路、黄金大道、秦汉大道至斜口机场专用道路、兵马俑至渭河南堤道路全线开工。实现秦汉大道东段、渭河北岸堤顶道路、秦王一桥和秦王二桥接渭北大横线建成通车，形成内外畅通、互联互通的交通网络体系。

持续优化城市管理。在抓好已编制的100多项经济社会发展和城市空间布局发展规划体系完善提升工作的基础上，启动新一轮城市总体规划编制，为城市建设提供有力的规划支撑。依托智慧临潼指挥中心，实现精细化管理、智慧旅游、治安防控、区长专线等一体化、数字化、可视化管理，提升城市管理效率。在抓好小城镇、幸福新农村建设的同时，启动农村垃圾回收利用工程，抓好城乡结合部、高速公路、国道及主干道沿线等重点区域综合整治，迎接国家卫生城市复审。

保障民生如何发力

教育——投资1.5亿元，加快实施“全面改薄”计划，完成34所义务段标准化学校、25所学校食堂建设，新建公办幼儿园3所、改建19所，确保学前教育三年行动计划圆满完成，力争“双高双普”合格区通过省级验收。

卫生——引导社会资本参与医疗基础设施建设，实现秦皇医院住院楼封顶。深化公立医院改革，组织实施分级诊疗，充分调动医护人员工作积极性。实施全面两孩政策，启动妇幼保健院扩容，强化妇幼全程系统保健，在全市率先建立免费生育制度。

社保——在继续提高基本医保筹资和保障水平的基础上，加大城乡低保户、低收入人群和城市困难家庭救助帮扶力度，完善重特大疾病救助办法，扩大救助覆盖面。加快推进养老服务综合改革，引导社会力量兴办养老机构，建成20个农村互助幸福院。

记者牟荣荣通讯员王琨

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