秦农银行恭祝三秦父老新春愉快，万事如意！ 扎根本土助推陕西经济转型升级 ——秦农银行2015年发展回眸

2015年，是秦农银行的开局之年。在省委、省政府的坚强领导下，在省金融办、人民银行、银监局等相关部门和社会各界的关心支持下，通过全员共同努力，顺利挂牌开业，揭开改制发展崭新的一页。

开业后，秦农银行紧密围绕陕西经济发展重点，认真落实省委、省政府工作部署，坚持在经济新常态下抓机遇、求发展，在建设“三个陕西”和支持地方经济发展中，找准市场与金融的节点，不断创新工作思路和举措，提升金融服务质量和水平，成为助推陕西经济转型升级的中坚力量。

扎根三秦大地 助力陕西经济发展

“十二五”期间，全省生产总值年均增长11%，生产总值在2010年突破万亿元大关后，2015年突破1.8万亿元。“十二五”期间全省年均生产总值增加1600多亿元，较“十一五”年均增量多360亿元。陕西经济社会的快速发展，离不开国民经济发展中最重要的金融保障。金融对促进国民经济的发展和社会进步起到重要作用，与社会经济和社会发展有着十分密切的关系，与人们的日常生活息息相关。

面对经济新常态下严峻复杂的经营形势和成立初期存在的新问题，秦农银行认真贯彻落实国家经济金融政策，紧紧围绕董事会确定的发展规划和战略目标，以调结构、防风险、提效益、促稳健为导向，以抓营销、建机制、强管理、提服务为手段，积极巩固改制成果，主动迎接市场变革，加强业务创新，优化完善营销模式，强化内控管理，扎实开展各项经营管理工作，取得较好成效。

截至2015年末，全行资产总额926.69亿元，较年初增加192.16亿元，增幅26.16%。各项存款余额683.49亿元，较年初增加66.55亿元，增幅10.79%，居全省金融机构第13位，较开业时提升2个位次；各项贷款余额505.82亿元,较年初增加91.19亿元，增幅21.99%，居全省金融机构第14位，较开业时提升3个位次，实体贷款余额416.59亿元，占贷款总额的82.36%，较年初增加71.48亿元，占贷款增加额的78.39%。信贷结构调整成效显著，支持实体经济力度进一步加大。上缴各项税金4.77亿元，实现净利润10.65亿元。

完善公司治理机制

打造农商行标杆

成立秦农银行是中国经济金融体制改革框架下农商行改革的一项成果，也是陕西省以服务实体经济为重点加快金融改革的重要举措。首先，完善机构设置。在充分调研的基础上，统筹兼顾，合理规划，全面完成18个内设职能部门、1个营业部、16个一级支行、2个直属支行和216个二级支行的设置工作。其次，加强沟通协调。及时与公安、消防部门沟通联系，顺利取得235个营业网点的安全许可证和消防检查验收意见书；以最快速度完成核心系统改造，确保各项业务安全过渡。主动向省委省政府主要领导、省金融办、人行西安分行、陕西银监局、省工商局、省质监局等相关部门进行汇报沟通，得到省委省政府主要领导和相关部门的大力支持。第三，做好宣传工作。加大向社会各个层面的宣传力度，及时发布开业公告，切实做好客户解释工作，使过渡期间业务衔接平稳有序。

通过扎实细致的工作，秦农银行于2015年5月28日成功举行开业揭牌暨合作协议签约仪式，赢得良好的社会反响，标志着在新的历史起点上扬帆起航。省上主要领导高度重视秦农银行筹建和开业工作，积极予以关心支持，省委书记赵正永、省长娄勤俭专门就揭牌开业作出重要批示；时任省委常委、副省长祝列克出席揭牌开业仪式并作重要讲话。

秦农银行加强内控制度建设，完善经营管理机制，构建内控制度体系，加快制度建设步伐，制定完善了涵盖法人治理、经营机制以及财务、信贷、合规、风险、稽核、人事、安保、科技、银行卡等业务条线内控制度共216项，建立起较为完备的风险控制体系、规范的业务操作流程、有效的监督和约束机制。健全完善经营管理架构，按照现代企业制度构建完善了“三会一层”运作机制，明确了各专门委员会议事规则和内设职能部门工作职责，经营管理架构进一步健全，业务经营步入正轨。强化营业办公支撑保障，用最短时间成功加入人民银行金融服务体系，开立了基本账户，接通资金清算系统、征信系统、公文交换系统，为各项工作正常开展提供了必要条件。加快清算渠道建设，完成支付清算系统内各下辖机构的行名变更工作，实现了全辖网点支付结算渠道畅通，提高了会计核算工作效率，强化考核激励机制。在充分调研的基础上，出台了员工薪酬管理制度及绩效考核实施细则、存款竞赛考核办法，加大业绩工资在薪酬体系的权重，有效激发了员工业务营销积极性和创造性。着力加强员工队伍建设，强化人力资源保障作用。构建了科学合理的薪酬管理机制，激发了员工积极性、凝聚力和创造力，促进了核心竞争力的提升。

注重业务创新合作

加大重点项目信贷投放力度

在建设“三个陕西”和支持地方经济发展中，秦农银行发挥出自身关键作用推进政银企战略合作，助力实体经济发展。认真贯彻落实国家经济、产业政策，围绕省委、省政府“三稳两优”工作要求，着力加强对陕西省支柱产业和重大项目建设的金融支持，加大业务营销和客户维护力度，取得显著成效。

秦农银行与省国开行、省中行、省交行、省水务集团、新城区政府等20余家单位签订了战略合作协议；营销了包括陕西燃气集团、省粮农集团、陕金控等10余个重点企业客户；积极对接公路交通、水利建设、油气建设等政府重大工程项目，加大对重点领域的信贷投放力度，目前若干重点项目已成功落地。通过政策引导、银团合作、信贷支持、综合金融服务等多项措施，先后支持了“沣东新城车刘村城改项目”“尉家坡村城改项目”“雁塔区杨家村”等多个城中村改造项目及保障性住房建设工程；积极支持医疗领域重点项目，向宝鸡高新医院发放贷款3亿元用于改造基础设施、改善医疗条件。

积极推进金融产品创新，提升小微与“三农”服务水平。切实履行社会职责，积极构建政、银、企合作平台，尽力满足中小微企业客户融资需求，全面完成了银监部门关于小微企业“三个不低于”的目标要求。同省财政厅、工信厅密切合作，充分发挥地方金融机构资本金额大、决策链短、熟知地方经济等特点，及时开通评级、授信、用信三合一的绿色通道，在全省各地市大力拓展“政银信贷通”业务。截至2015年末，成功对接业务项目239个，业务总授信31户、金额31.22亿元，已发放19户、金额23.06亿元。积极探索创新信贷业务品种，以专利权、商标权质押为西安利君制药集团放贷1.2亿元，填补了此项业务空白。

针对小微企业担保难的问题，开发了“秦商贷”“秦租贷”“秦绿贷”“秦文贷”“秦居贷”等新业务产品，打造了“小微企业伙伴银行”的金融服务品牌，深受市场客户欢迎；推出“科技贷”业务，为多家科技型企业提供1.35亿元信贷支持。

构建普惠金融电子网络

推进品牌形象建设

我国金融业信息化建设已逐步从“信息技术支撑业务开展”转为“科技创新引领业务发展”。秦农银行强化信息科技支撑，构建普惠金融电子网络。切实做好系统改造对接工作，统筹落实机构拆并上线、柜员界面改造、经营指标监控管理、银行非税代收系统、冠字号系统上线等工作，有效发挥了信息科技支撑保障作用。

经过系统调研、可行性论证，加快推进实施企业服务总线（ESB）系统、中间业务平台、数据平台、网银与手机银行系统、电话银行系统等五个建设项目。集中完成校园卡批量开卡和卡片激活工作，已累计发卡近9000张，“校园一卡通”项目即将上线运行。截至年末，已完成信用卡项目技术上线工作，待省银监局正式批准后，可实现信用卡业务上线；借记卡发卡进入最后阶段，已完成IC卡介质行内柜面环境与渠道类业务交易测试，离线测试和联机测试工作正在进行。

与此同时，扎实推进品牌形象建设，有效提升管理水平。一是注重宣传树品牌。抓住挂牌开业的契机，充分利用报纸、网络、户外、网点宣传等灵活多样方式，全方位、多层次地开展宣传活动，营造良好的舆论氛围；积极组织开展“2015年金融知识普及月”“金融知识进万家”“小微企业金融服务月”等一系列大型主题宣传活动，加强互动交流，及时将相关金融知识和资金安全信息送到千家万户，有效履行了社会责任，取得良好宣传效应，得到人行西安分行、陕西银监局通报表彰；通过打造精品网点，深入实施普惠金融战略、落实便民服务政策，尝试市场化聘用人才机制等扎实举措，提升了我行服务品牌形象和公众美誉度。二是考察学习拓思路。行领导分别带队前往上海、江苏、北京、吉林、重庆、成都、广州、南昌等地方股份制商业银行考察学习，认真学习借鉴同业先进的管理经验、经营理念、营销模式、机构平台、业务产品，取得良好成效，达到了开眼界、学经验、拓思路、促提升的目的。三是深入调研摸实情。由行领导分组带队，深入全辖各一级支行，通过集中座谈、走访网点、发放调查问卷等形式进行了广泛调研，深入了解掌握相关机构业务开展、内部管理、队伍建设、员工诉求等情况，为总行进一步调整工作思路、优化决策部署作了充分准备。

加快“走出去”战略步伐。根据省政府2015年8月12日金融工作座谈会会议纪要精神，牵头成立“丝绸之路经济带农商银行联盟”，旨在以陕西农商银行为基础，促进丝绸之路经济带沿线农商银行加强合作。

发挥金融生力军作用

融入陕西“十三五”发展战略

今年是陕西“十三五”规划的开局之年，也是秦农银行固本强基、转型发展的关键之年。秦农银行精心谋划、明确目标、突出重点、强化措施、狠抓落实，努力开创经营管理工作新局面。

首先，突出加强存款营销，夯实业务发展基础。切实做好摸底梳理工作，明确目标市场和重点客户，细化营销方案和工作举措，合理分解指标，完善考核细则，有效发挥激励杠杆作用，集全员之力抓好资金组织工作。

其次，明确信贷业务投向，强化信贷基础管理。准确把握信贷投向和信贷结构调整策略。坚持“调结构、稳增长、防风险、提质量”的指导方针，着力优化增量资产组织经营，扎实推进存量资产结构调整；坚持“助力提升新兴产业及第三产业资产规模占比；保持房地产、平台贷款等重点领域资产合理占比；加大产能过剩和高风险领域资产压退力度”的总体信贷投向。着力夯实信贷管理基础，进一步加大贷款检查力度，在摸清底数、查清问题的基础上，有针对性地强化管理措施。对贷款管理薄弱环节，着力组建贷后管理专业团队，加强大额贷款以及“政银信贷通”等异地贷款风险管理工作，有效防范信贷风险。

第三，推动组织架构改革，实施网点优化整合。针对当前组织架构运行中存在的突出问题，从优化机构设置、促进业务发展、提高运营效率的高度出发，进一步细化前中后台部门设置、明晰部门职责。根据对支行部门职能发挥、岗位设置及人员编制调研情况，提出合理化的动态调整意见，为增强分支机构经营管理职能提供组织支持和保障，有效解决个别部门人力资源配置与工作量不匹配的问题。落实网点整合计划，撤并一批无效网点，迁址一批低效网点，打造一批精品网点。

第四，实施精细化管理，推进风险管控机制建设。围绕全行发展战略规划，有效管理风险，促进协调发展，调整优化结构，努力提高全行风险管理水平。一是通过细化前、中、后台及“三道防线”的职能定位，落实各业务条线的监督检查、合规部门合规审核、内审部门审计评价、纪检部门处理处罚等职责，满足监督评价与纠正合规性需求。二是通过将市场风险、信用风险、操作风险、合规风险、流动性风险、信息科技风险以及声誉风险等进行归口管理，进一步健全完善风险管理机制，满足风险识别与评估完整性需求。三是积极推进风险管理文化建设。通过组织风险管理专业培训、召开风险管理工作专项座谈会等形式，构建全员风险管理文化，有效推动管理层和全体员工的风险管理理念转变。文/图 记者  王赫

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