建设美丽宜居乡村 试行农村垃圾城市化处理模式

房舍美丽、道路通畅、天蓝水绿的美丽乡村，能提高农村人生活的满意度和幸福感。在本次政协会上，委员建议试行农村垃圾城市化处理模式，建立垃圾收集处理网络、配置合理足够的县、乡、村三级专职垃圾处理机构和队伍。

试行农村垃圾

城市化处理模式

政协委员戴宏科建议，加大对农村垃圾处理、污水管网建设、污水处理厂设施建设和运行的投入力度，将资金纳入年度财政计划，并建立长效资金保障机制，同时制定政策鼓励民间资本参与农村环境治理和基础设施建设。

制定和完善《农村生活垃圾收集处理实施办法》，推行户收、村集、镇运、县处理的模式，试行农村垃圾城市化处理模式，建立垃圾收集处理网络、配置合理足够的县、乡、村三级专职垃圾处理机构和队伍。

合理规划并尽快实施排污管网建设和农村、乡镇污水处理厂建设，使农村生活污水有地方排放、有地方处理。建立农村环境治理监督机制。各级政府应对农村环境治理工作进行监督检查，制定长效监察机制，对政策不落实，整治不到位，农村环境仍是脏乱差的相关责任人，严肃处理，追究责任。

乡村环境

纳入干部考评体系

市民在集体提案《关于加强农村环境治理 莫让农村成为生态文明建设短板的建议》中提出，应建立农村生态环境目标管理考核机制。

把农村生活污水处理率、生活垃圾收集和无害化处理率、农业面源污染、禽畜养殖污染治理等涉及农村生态环境建设的项目，纳入地区经济社会发展规划和各级政府、干部目标管理考评体系。

进一步完善农村环保管理体制机制。建立农业、农村、环保综合协调机制，突破单一的职能部门权责限制，理顺各级各部门工作关系，明确职责分工，建立协调联动工作机制。

选择较发达乡镇

集中建设新型农村社区

随着收入不断提高，不少农民都希望能改善目前的居住环境，提高生活质量。政协委员贺建勋在提案《关于扩大西安市新型农村社区建设的建议》中提到，建议选择工商业比较发达的乡镇或中心村，集中建设新型农村社区，同时配套提供各种公共服务设施，以成本价给农民出售。

贺建勋认为，采用这一办法，把新型农村社区建设与工业园区和农业耕作区建设有机结合起来，形成联动机制，不仅能推动农村居住与产业空间布局的有序调整、建设美丽乡村，而且能对发掘农村巨大潜在需求、拉动经济增长发挥重要作用。建议将新型农村社区建设与城镇社区建设统一规划、统一管理，在社会保障和公共服务等方面实行一体化的制度和政策，逐步消除城乡之间的差距。  记者 梁璠 宋洁

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