2015年全市会展经济实现逆势增长 “十二五”西安会展业交出完美答卷

编者按： 3月9日，西安市会展行业年会隆重召开。本次会议是开启西安市会展业“十三五”发展新征程的总动员，来自全市会展行业的企业负责人、职工代表和相关人士共聚一堂，全面总结西安市“十二五”会展业发展成就、经验和不足，深入分析五大发展理念、供给侧结构性改革和品质西安建设为会展业带来的新机遇，研究部署“十三五”西安会展业发展工作，提出了“品质会展五大提升行动”的新举措，开启了建设具有世界影响力的会展名城的快进键。

2015年，在市委、市政府正确领导和全市会展行业干部职工的共同努力下，会展业各项指标实现逆势增长，社会综合经济效益首次突破百亿元大关，会展产业综合实力继续领先中西部地区。

一是发挥政策杠杆效应，优化发展环境。制定出台《<西安市会展业促进条例>实施办法》，探索建立大型会展活动联合执法机制，加强对全市会展场馆的安全生产检查和日常巡查。发布西安会展业年度报告和会展活动指导目录，强化对会展业的宏观指导和政策扶持。联合市质监局制定《西安会展服务业名牌产品评价细则（试行）》，推动会展企业开展标准化体系建设。

二是发挥品牌示范效应，推动发展升级。成功引进举办中国绿色食品博览会、中国国际广告节、好医术国际创伤骨科精英论坛等国际性、全国性会展活动，吸引深圳华巨臣、大连百奥泰等一批国内知名会展公司在西安设立分公司，西安会展目的地城市知名度大幅提升。大力扶持培育结婚产业博览会、老龄产业博览会等新兴题材展会，着力发挥会展业调结构、促转型的积极作用。

三是发挥规划引导效应，统筹发展格局。完善《区域性国际会展中心发展规划》，制定《西安市“十三五”会展业发展规划》，优化全市会展资源布局。推动丝路国际会展中心项目列入全市“十三五”重大项目规划，开展《“互联网+”时代西安会展业创新发展》、《西安——成都会展业比较研究》、《国际化大西安会展场馆前景分析及投资建设》专题调研活动，探索新常态下会展业发展路径，提前布局会展业“大场馆”时代。

四是发挥论坛平台效应，凝聚发展合力。2015欧亚经济论坛共举办28项56场次会议活动，吸引全球53个国家和地区的2180名政商学界代表参会，围绕“五通”领域签署了近百个合作协议，国内外1300家企业参加首届上合组织国家商品展，达成各类商品交易合同额50亿元，构建了共建丝绸之路经济带的“西安通道”，打造了深化区域合作的“动力引擎”。

五是发挥产业溢出效应，服务发展大局。积极延伸会展产业链，奖励扶持各类企业年会和行业年会，搭建产需对接和技术转化平台，大力拓展商务会展、旅游会展市场。利用会展活动人气广、关注度高、传播力强的优势，搭建精神文明创建活动载体，深化“中国梦”、社会主义核心价值观及先进典型的宣传。

2015年为“十二五”会展业发展划上了圆满句号，省市政府下达的目标任务和《西安会展业“十二五”发展规划》确定的各项指标均超额或如期完成。

“十二五”期间，全市会展业围绕构建区域性国际会展中心目标，按照“政府推动、市场运作、整合资源、打造品牌”的发展思路，坚持“专业化、市场化、品牌化、国际化”发展方向，推进大园区聚集、大集团运作、大项目带动“三大战略”，加快欧亚经济论坛机制化、常态化、园区化“三化建设”，实施品牌会展、产业会展、城市会展、法治会展、智慧会展“五个会展”工程，推动会展经济效应持续发挥，会展市场环境不断优化，会展品牌影响力大幅提升，会展业竞争力位次不断前移，跻身全国二线会展城市前列。西安市连续多年获得“优秀会展城市”、“最佳会展城市”、“中国十大影响力会展城市”等殊荣。总的看，“十二五”是西安市会展业发展速度最快、改革力度最强、综合效益最好、舆论影响最大的五年，在西安市会展业发展史上写下了浓墨重彩的一笔。

会展业的持续快速发展，成为全市服务业发展的新支柱。“十二五”期间，西安市展会活动数量、展会成交额年均增幅超过10%，共计举办规模以上会展活动836个，展会成交额5768亿元，创造社会综合经济效益485亿元，各项指标增速均高于全国主要会展城市平均水平，根据商务部、中国会展经济研究会统计，西安市会展活动数量和展出面积综合排名全国第八位，跻身全国年度展览面积突破200万平方米的十大会展城市。

一大批知名会展活动落地举办，成为西安城市形象和对外宣传的新名片。成功引进举办世界园艺博览会、世界华商大会、国际和平日活动、中国绿色食品博览会、中国国际广告节、全国摩托车配件展等国际性、全国性知名展会，大型品牌展会在会展活动总量中的占比不断增大，会展业发展质量效益进一步提升。

会展政策法规体系建立完善，成为国内会展行业管理改革的新范本。《西安市会展业促进条例》正式颁布施行，西安成为国内第一个完成会展立法工作的城市。建立会展活动指导目录年度发布制度，开展重点展会现场执法巡查。建立完善会展专项资金管理办法，协调市财政会展专项资金额度增加到1500万元，对产业发展的“加速器”和“孵化器”作用有效发挥。

多元发展的大会展格局初步形成，成为区域经济板块的新亮点。曲江国际会议中心、大唐西市特色功能展览区等会展场馆顺利建成并投入运营，全市新增会展设施面积6万平米。启动建设丝路国际会展中心，引导鼓励大型酒店完善会展设施，为各类国际性、全国性展会举办提供了有力保障。引导支持各区县开发地域特色鲜明、产业优势突出、群众参与广泛的节庆活动，形成了“一产业一品牌、一园区一平台、一区县一节会”的发展格局。

欧亚经济论坛上升为国家战略，成为“一带一路”建设和西安对外开放的新平台。成功举办四届欧亚经济论坛，论坛对话交流与务实合作功能不断提升，首届上海合作组织国家商品展在论坛框架下成功举办，论坛组委会正式成立，欧亚经济综合园区启动建设，论坛被列入“八项规定”之后国家重点保留举办的大型涉外论坛，成为国家推进“一带一路”建设的十大平台之一。

与国内外发达会展城市相比，西安会展业仍面临一些深层次问题和不足。主要是：大型单体会展场馆缺乏仍是会展品牌提质增效的现实制约；高端人才稀缺仍是会展业可持续发展的明显短板；市场主体竞争力偏弱仍是会展业转型升级的最大瓶颈；公共服务不配套仍是理顺会展体制机制的主要梗阻；国际权威会展组织认证的展会偏少仍是会展业“走出去”面临的不利因素。

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