打造示范街店以点带面 全面改造提升小餐饮经营环境

执法人员主动上门对餐饮服务单位进行指导市食药监局供图

西安厚重的历史底蕴，造就了古城品种繁多、颇有特色的饮食文化，大量的“小餐饮”也成为食品安全管理上的难点。为提高小餐饮经营环境，建立长效监管机制，保障公众饮食安全，西安市食品药品监督管理局以创建国家食品安全城市为依托，结合2015年西安市惠民实事工程，全面强化对小餐饮的整治规范提升。

2015年，全市共改造提升小餐饮经营环境6279户，完成6000户小餐饮改造提升任务的105%，全面提升了小餐饮食品安全管理水平，建立起小餐饮长效监管机制。

加强领导

明确小餐饮改造提升标准

为加强小餐饮经营环境改造提升工作，市食药监局成立了由市局局长任组长、市局分管局长任副组长、各区县局局长为成员的组织领导机构，明确了工作步骤，组织各区县局积极开展工作。

在2014年1.2万户“小餐饮”经营环境改造提升工作的基础上，以学校周边、医院周边、旅游景区（点）、车站周边、集贸市场、住宅小区、中心街道、交通要道沿线和餐饮集中的区域为重点，细化改造提升工作任务，以基层食品药品监督管理所为单位，划片包干，责任到人，按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的思路，实行网格监管，分类指导，集中整治，突出重点，打造亮点，扩大覆盖面，使小餐饮达到信息完整、公示统一；标识规范、设施齐全；守法经营、操作规范；制度完善、落实有效等标准。

多措并举

加大提升改造力度

为顺利地开展工作，全市各区县食品药监局联合辖区街办、城管、环保等部门，对小餐饮店进行联合督促检查，对不达标的责令限期整改，对存在问题严重的小餐饮业主实行“约谈”，多渠道、多措施、多办法促进整治提升工作达标见效。

以小餐饮单位集中的区域为重点，全程指导，严格按照小餐饮改造提升标准进行改造，打造示范区域、示范单位，并通过以点带线、以线带面进行辐射，推进全市小餐饮经营环境的全面改造提升，共创建44条示范街区，805户示范单位。

对基础条件一般的餐饮单位，引导其对标整改，守法经营；对新办证、到期换证的小餐饮单位严格按照小餐饮改造提升标准进行许可；对重新装修翻新的小餐饮单位进行帮扶，指导其按照小餐饮改造提升标准进行改造；对屡教不改、存在问题较多、难以达标的单位，依法予以取缔。

结合创建国家食品安全城市，各级食药监部门通过指导小餐饮单位建立辖区餐饮单位管理档案及信用档案，不断提升管理水平，有效落实企业主体责任。改造工作启动以来，市政府高度重视，给予600万元奖补资金，用于小餐饮经营环境改造提升工作。部分区县不等不靠，主动筹集资金，共投入60余万元支持辖区小餐饮经营环境改造提升工作，对门头牌匾统一改造，给小餐饮店发放工作指导手册、改造提升制度牌、电子消毒筷子机等物品。

显见实效

各区县验收均合格

西荷美食一条街是西安有名的美食街，也是集中连片的“小餐饮”聚集地。“以前这里的‘小餐饮\’脏乱差，摆几张桌子就开张了，偶尔看到后厨，能把人恶心得不想吃饭。”家住西荷花园的市民李伟说。

从2015年开始，这一切有了天翻地覆的变化，一些小餐饮店增添了消毒柜，公示标示也开始统一，整体环境也变得干净卫生。李伟感叹，“变化太大了，感谢政府做了一件大好事！”

作为西安“小餐饮”变化的缩影，这一切得力于西安市2015年惠民实事“小餐饮经营环境改造提升”和明厨亮灶改造工作。

据悉，在2014年1.2万户“小餐饮”经营环境改造提升工作的基础上，2015年，全市共改造提升小餐饮经营环境的单位6279户，完成6000户小餐饮改造提升任务的105%，2016年，还将继续改造提升小餐饮经营环境单位3000户。

改造提升效果如何？按照考核验收细则，由市食品药监局牵头，组成4个考核验收组，采取听取工作汇报、查看资料、现场检查与暗访检查、随机抽查与重点检查相结合的方法，以量化打分方式对各区县改造提升工作进行考核验收，满分100分，考核得分在85分以上为达标；65分以上至85分为基本达标；65分以下为不达标。经验收，各区县小餐饮经营环境改造提升和明厨亮灶改造工作全部完成，均达标。

省、市食药监局多次对西安市小餐饮改造提升工作现场调研，对取得的效果充分肯定，认为西安市小餐饮改造提升工作，真正实现了从事后监管向事前、事中、事后全程监管的转变，从政府部门单一监管向社会群体共同监管转变，从业主管理向从业人员自律转变，餐饮食品安全进一步保障，全市餐饮服务水平不断提高。 记者 杨明

“民以食为天，食以安为先”。食品安全关乎公众身体健康和生命安全，关乎社会和谐稳定和政府公信力。全面提高食品安全保障水平，提高市民群众食品安全知识知晓率，已成为重大的民生问题。

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是建设“品质西安”的起步之年。作为全国食品安全城市创建首批试点城市之一，在国家和陕西省大力支持下，西安围绕创建工作目标，坚持标本兼治、狠抓机制能力和制度建设，创建工作取得了积极成效。

今日起，本报将推出“创建国家食品安全城市进行时”专栏，聚焦西安市食品安全城市创建工作，展示新气象、新作为、新亮点，推进西安市创建工作顺利开展，提高市民食品安全科普知识知晓率，维护广大市民群众“舌尖上的安全”。

食品安全科普小知识

食品安全5要点

1.保持清洁

餐前便后要洗手，洗净双手再进食饮食用具勤清洁，昆虫老鼠要清除

2.生熟分开

生熟食物要分开，切莫混杂共保存刀砧容器各归各，避免污染惹病生

3.完全煮熟

肉禽蛋品要煮熟，贪吃生鲜是糊涂再度加热也要足，虫卵病菌需杀尽

4.注意存放

熟食常温难久藏，食毕及时进冰箱食前仍需加温煮，冰箱不是保险箱

5.材料安全

饮食用水要达标，菜果新鲜仔细挑保质期过不再吃，莫为省钱把病招

新闻推荐

“丝绸之路农商银行 发展联盟” 筹备座谈会召开

本报讯在秦农银行成立一周年之际，由秦农银行主办的“丝绸之路农商银行发展联盟”筹备座谈会近日在西安召开。西宁、兰州、包头、沈阳、贵州花溪等12家农商行领导和部门负责人共23名代表参加了...

西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。