坚持“项目为王”引领转型升级 ——新城区打响项目建设战役

本报讯（通讯员 赵晔华）作为省会城市的中心城区，新城区和许多城市建成区一样，都面临发展空间受限的问题。但是当你走在新城区的大街小巷，却很难感受到城市建设用地不足带来的困扰，因为这里不断有新项目建成开业，不断有后续项目启动建设。

2015年，新城区提出“531”工作主题，将项目建设作为第一抓手，列入“五大战役”整体规划。按照区委十二届七次全会的安排部署，新城区坚持“项目为王”的理念，着眼于优化空间布局和产业布局，努力推动“点”、“线”、“面”融合发展。一年来，全区14个市级重点在建项目完成投资54.55亿元，占计划120.4%，在全市率先完成年度投资；55个区级重点在建项目完成投资165亿元，占计划105%，各项指标都超过预期。

以招商引资引领转型升级

为了进一步优化二、三产业结构，不断增加以生产性服务业为代表的第三产业在GDP中所占比重，新城区从空间布局和产业布局现状出发，制定了“加强传统业态与新潮流、新方向相结合”的招商引资工作思路，依托火车站北广场改扩建、皇城坊等项目，强化城北区域、顺城巷沿线、地铁口周边招商引资工作，抓好策划包装和储备推介，促进项目落地建设。继续以“择优选强”为基准，强化以质取胜、精准招商理念，健全招商引资责任体系，实现项目储备、签约、落地、建设“四位一体”。

2015年，新城区签约“西洽会”项目10个，总投资80.62亿元，履约率100%。引进陕西航空产业发展集团等总部企业26家，盘活闲置楼宇15.24万平米，截至11月底，实际利用外资6612.4万美元，实际引进内资27.578亿元(预计全年实际利用外资7000万美元，实际引进内资29亿元)。投入项目支持资金295万元，扶持清华德人等科技“小巨人”企业14家。“项目为王”理念落地生根、成效显著。

借项目建设优化空间布局

新城区坚持项目为王理念和项目带动战略，大力推项目、定向强产业、扎实促投资，从点、线、面三个方向问发展要空间。在面上，以幸福路地区综合改造、道北地区综合改造、市体育场周边改造等片区改造项目为重点，发挥辐射带动作用，推动区域形象的整体提升。在线上，主要抓西安民间金融街、金康路茶文化街、顺城巷等特色街区的打造，通过政策集成、资源整合、机制协同等方式，扩大产业融合效应，努力实现特色街区的个性化、多元化发展。在点上，通过加快各城棚改项目建设步伐，推动产业升级。

一年来，新城区不断加大领导包抓项目、街道跟进服务和政企对接沟通的力度，强力破解难题，保障各项目顺利实施。幸福路地区综合改造强力推进， 安置楼建设和企业搬迁等工作有序进行，林带核心区规划最终确定；火车站北广场棚改征收项目进展顺利，二期征收工作也启动在即；中国民营企业前三强苏宁集团投资建设的苏宁生活广场项目建成开业；世界500强企业麦格里集团投资的悦荟广场项目启动建设；东方亿象城正在施工建设……随着这些项目的整体推进，新城区各传统商圈的转型升级也开始换档提速。

举特色街区推动错位发展

新城区历史文化积淀深厚，赋予了一些街区独特的发展优势。近年来，新城区通过完善特色街区配套与服务，提升街区内涵品质，成功打造出一批独具新城特色的商圈、街区品牌，带动区域经济差异化发展。在解放路商圈，苏宁广场、悦荟广场、怡爱欢乐城等一批新型商业综合体建成运营，与民生百货、万达广场相互辉映，成为一道炫目的风景；在长乐路、长缨路商圈，爱家国际、华东万悦城、华东万和城等项目相继建成，进一步提升了商圈的知名度和影响力。在特色街区建设方面，西安民间金融街运行良好，直接发放贷款56.52亿元，上缴税收6000多万元。永兴坊成为陕西美食文化新名片、消费新热点、人气聚集地。金康路茶文化街建成西北第一家产业聚集O2O模式电商平台，有力支撑街区传统商贸升级。

“十二五”收官之际，新城区项目建设战役也取得阶段性胜利。未来五年，新城区将加快推动转型升级，从全区空间格局和产业定位出发，包装推介一批大项目、好项目，引进一批体量大、辐射强、品质高的精品项目，为经济社会发展注入源源不竭的动力。

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