创新工作模式助力西安站改工程 新城区火车站北广场棚改项目再提速

■通讯员 杨省民 翟选民

西安站改工程北广场棚改项目是西安市一项重大综合改造项目。去年以来，新城区委区政府主要领导在多次到现场调研基础上，将该项目列入“片区改造战役”，举全区之力统筹推进。一年来，新城区紧扣“531”工作主题，倾注优势资源加快项目推进，使该项目在拓展发展空间、改善区域环境、提升城市品质等方面的重要作用日趋显现。

目前，在区街两级征收机构紧密配合下，全力提速征收工作。西安站改工程北广场棚户区改造项目征收涉及总户数3388户,共计总面积30.99万平方米。截至5月2日，已完成3087户房屋评估工作，占总征收房屋数的91.06%；已交房2889户，占总数的85.23%；已签订征收补偿协议2553户，占总数的75.31%。

程序合法，模式创新。西安站改工程北广场棚改项目是征收补偿工作下放各区政府后西安市实施的第一个征收项目。新城区严格按照《西安市国有土地上房屋征收与补偿办法》的规定，坚持依法依规实施房屋征收工作。 为了在征收工作中，更多地了解民情民意，克服征收中上级下派的征收工作人员不了解具体情况，“水土不服”的问题，本次项目征收工作采取“区街联动”的工作模式，由项目所属的自强路街道、太华路街道作为征收实施单位，负责各自区域内项目征收具体实施工作。由区建设和住房保障局作为征收组织部门，负责项目组织、协调及管理工作，形成有序有效的工作机制。

摸底细致，多方论证。新城区严格按照《征收办法》规定，逐项完成相关工作。调查摸底时，强调入户率和见面率，提高摸底数据真实性、有效性。编制补偿方案时，认真听取专家论证意见。公示期间由街办先后数次组织群众座谈会、听证会，听取群众意见，针对群众提出的意见，申请批准奖励办法，真正惠民利民，赢得了群众的认同，为后期顺利开展工作奠定了基础。

依法征收，有序推进。征收工作中，坚持“一把尺子量到底”，严格按照征收补偿方案执行征收。为了能更加准确地沟通信息，每日召开征收工作进度例会，及时掌握工作进展及存在问题，研究解决方案；每周邀请市征收办专家向征收补偿工作存在异议的被征收户提供政策咨询服务，现场答疑解惑，进行调解，取得较好调解效果；完善困难户帮扶措施、落实优惠政策，对特困户在帮扶优惠的基础上实实在在解决问题。

湿法作业，加大拆除力度。严密组织规范施工，确保安全拆除，被拆除建筑周边设置安全警戒线，有效隔离被拆除建筑和城市道路。对现场具备拆除条件的东窑洞、职工巷等的房屋加快拆除，对自立路等沿线拆除较少的房屋要创造条件拆除，争取实现连片拆除。同时，做好湿法作业和覆盖垃圾，实现治污减霾。拆除中防尘抑尘车全程喷水作业，并及时覆盖拆除垃圾，减少拆除污染。

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