陕西省召开学生公寓床上用品集团购买质量监管及标准宣贯会议 确保全省学生“针尖上的安全”

5月12日至13日，陕西省高校学生公寓床上用品集团购买质量监管工作及标准宣贯会议在宝鸡召开。省纤维检验局副局长韩江龙、省教育厅信息保障处处长刘高民、省学生公寓专业委员会主任胡长才以及全省学生公寓床上用品27家备案生产企业负责人、质量管理人员等78人参加了会议。

正本清源 全程监管 去年全省12万学生“针尖上的安全”有保障

质量强省战略，是陕西省经济社会发展重大战略之一。实施质量强省战略，主体在企业，质量源头在企业。只有狠抓企业质量提升，质量强省战略才会不断取得新突破。高校学生是社会的一个大群体，学生公寓床上用品需求量极大，床上用品质量的社会影响也极大。

会上，陕西省纤维检验局纺织品及毛绒监督检验科科长陈武成对2015年学生公寓床上用品质量监督检验工作总结时说，为了确保学生公寓床上用品质量安全，省纤维检验局从关注民生，建设和谐社会的高度，严格监管，不断完善监管长效机制，努力保障学生公寓床上用品质量安全。

依照《絮用纤维制品质量监督管理办法》和上级相关《通知》精神要求，狠抓学生公寓床上用品质量建设，对陕西省所属27家备案合格生产企业进行了从原辅材料、生产过程、产品验收等全程质量控制与监督，共出具各类产品质量检验报告816份，产品供应陕西省各类学校133所，涉及学生约12万，全年未产生产品质量投诉案件。

在监管过程中，省纤检局与备案的生产企业签约质量承诺书，解决落实生产企业主体责任。建立健全生产企业信息档案，进一步加强企业诚信体系建设，增强质量意识、责任意识。对床上用品备案生产企业的质量保证能力和生产条件进行现场审核，并对其原辅料、成品进行了抽样检验，实行全程质量控制，经考核质量检验合格的床上用品生产企业共27家。实施集团购买质量监控制度，向各院校提供学生公寓床上用品备案生产企业合格名单、学生公寓床上用品技术要求和建议价格供参考，确保大、中、专院校新生床上用品质量合格，从制度上使絮用纤维制品生产企业的全程质量监管工作得到了完善。

组织相关生产企业学习相关标准及相关法律法规，通过产品标准宣贯及相关法律法规的学习达到了统一、规范的目的，有力促进了生产企业产品质量建设，为学生公寓床上用品的质量监督管理工作夯实了基础。结合“阳光纤检进校园”和“纤维制品质量安全三进”活动，组织协调人员就高校学生公寓絮用纤维制品进行了广泛的警示教育和图栏宣传活动，对西安市3家高校进行了图栏宣传，发放宣传单1100份，引导和帮助他们正确认识购买不合格床上用品的危害性，增强质量意识，提高自我保护能力。利用各种传媒宣传絮用纤维制品知识，使消费者在不同层面接触纤维制品知识，提高辨别能力，选择质量安全的床上用品，倒逼生产企业做好产品质量合格，在合格的基础上进一步提升产品质量。

为保证学生公寓床上用品全程质量监管的有效性，保证学生使用床上用品质量安全，重点对27家备案生产企业所采购的原材料进行监督检查，从源头上保证原辅料安全合格。采取监督检查不定时间、不事先告知企业的方式，对企业生产现场使用的原材料进行抽样、编号并检验。对检验中发现的质量问题，及时与企业沟通，并提出改进要求，且对发现的问题进行备案。对带有普遍性的质量隐患问题，在通知企业整改的同时，还帮助企业开展信息沟通，及时掌握质量较好原材料的来源渠道，为企业解决产品质量出现的问题提供更多的选择。

此外还对27家企业的原材料平均进行了一到两次质量监督检查，共抽检原材料62批次，保证了学生公寓床上用品检验项目PH值、甲醛含量、染色牢度、短纤维含量等质量指标均符合国家及地方标准技术参数要求，出厂检验均为合格品，从根本上保障了学生的身体健康。

落实新《办法》严打黑心棉 严防不合格床上用品流入校园

会上，陕西省纤维检验局纤维制品质量监督科科长王卫东对《纤维制品质量监督管理办法》条文释读和《办法》出台背景、必要性、遵循原则、确立的制度及拟解决的问题等进行了解读、说明和宣贯。省纤维检验局副局长韩江龙结合陕西省高校学生公寓床上用品质量现状，结合生产企业实际提出抓住机遇，转变思想，加强产品质量提升，从前期质保能力检查、中期生产企业原材料检查、大货的验收把关和后期的高校入校检查等几个方面，总结了全省2015年高校学生公寓床上用品监督管理工作，重点对工作中出现的问题进行了分析，制定了整改措施，完善了贯彻落实的办法。

王卫东说，新修订的《纤维制品质量监督管理办法》已于3月31日正式实施，该《办法》对实施纤维到纤维制品全链条监督具有十分重要的意义，它涉及生产、销售、经营性服务和公益活动四个领域，监督絮用纤维制品、学生服和纺织面料，对纤维监督部门提出了更高的要求。就监管职能部门而言，监督模式将通过原辅料追溯记录、生产过程质量监控、检测、监督抽查等方式实现全链条监督，并依据《办法》规定确立集团购买质量监督，重点区域综合整治，诚信体系建设等制定，实现动态监督，促进纤维制品质量提升。

新《办法》修订过程中始终遵循着总结经验、稳步推进、关注热点、强化基础，原料入手、源头监管，依法履职、法治质检，顺应改革、提升质量，一般要求、兼顾特殊，放管结合、创新监管方式等原则，破解保证质量安全、防止质量欺诈、整治标识乱象、加大生产过程的监管力度等四大难题，形成了集团购买质量监控、质量诚信、重点区域综合整治和质量提升、全链条监管、原料把关、质量标识、监督检查七项制度。规定纤维质量监督机构依法对纤维制品质量实施监督检查并明确检查了内容，一是对从事生产、销售、在经营性服务或者公益活动中使用纤维制品的场所、产品质量状况实施的一般性检查；二是对生产企业生产学生服、用于经营性服务或者公益活动的生活用絮用纤维制品的原辅材料、设备、加工过程的监督检查；三是对公益活动中使用纤维制品的检查。

针对宣贯内容，韩江龙说，当前，在纤维制品全链条监管过程中还面临着诸多新挑战，这就需要生产企业、消费者紧密配合，群策群力，严厉打击“黑心棉”及伪劣产品，严防不合格产品流入校园。在确保合法企业利益的同时，切实确保学生及广大消费者的身心健康。全省纤维检验机构，要依据新《办法》，树立省质量技术监督局党组提出的“转变职能，服务发展”这一要务，实现省委、省政府年初提出的质量强省战略，克服2015年监管工作中存在的问题，抓好2016年絮用纤维制品质量监管工作，切实提升陕西省学生公寓床上用品质量安全，维护广大学生的身心健康贡献我们应履行的职责。

全省纤维监管以及生产企业要围绕宣传贯彻新《办法》这条主线，严格落实纤维制品相关法律法规、标准和规范，进一步强化纤维制品质量监督，引导督促纤维制品生产企业完善产品质量安全生产制度，促进陕西省纤维制品生产持续健康发展。

讲质量品牌 讲规矩诚信 企业别败坏床上用品行道

省教育厅信息保障处处长刘高民通报了2015年全省高校学生公寓床上用品集中采购管理工作的基本情况，总结和分析了高校和企业在学生公寓床上用品集中采购管理工作中存在的主要问题，并就今后进一步加强和规范高校学生公寓床上用品质量监管提出明确要求。

刘高民说，近日，国务院办公厅印发了《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》，明确2016年工作的重点是增强质量和品牌提升动力，高校学生公寓床上用品生产企业生产的产品要有创新，要提高质量，要有品牌效应。国家在《行动计划》中提出要提升以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等消费者普遍关注的消费品为重点。全国大学生4000多万在校大学生，是一个很大的消费群体，大家产品质量好了，价格低了，肯定深受同学和家长欢迎。但从目前来看，企业宣传得不够，尽管质量优质，但品牌效应和创新意识不强，还需要大家不断地提高。大家在淘汰落实产能和化解过剩产能方面，要有危机感。

学校学生公寓床上用品是新生开学必须要用到的生活用品，全省160多万大学生，每年新入校学生30多万，这还是全日制普通高校，不含民办高校、成人高校及其他学校。市场很大，企业做不完，但要讲规矩。从近年的情况及高校的反映来看，一些企业存在着乱砸价，连成本都不够的恶意竞争，在高校产生了很坏的影响，一些高校提出将这些无序竞争的企业清理出去，但又考虑到陕西企业的实际状况，虽然保留下来了，但明年不一定能够保留。所以大家要生存，要发展，就要创新，要讲质量，讲品牌，讲规矩，讲诚信，不要败坏了这个行道。

刘高民说，这些企业这些年为高校服务，我和高校也都有了深厚的感情。近些年来，他也在全力推动这项工作，杜绝了黑心棉进入高校，保障了学生的身体健康，防止了各种传染疾病在高校学生公寓的发生，学生公寓的卫生状况有了明显的改观。生产企业通过对学校学生公寓床上用品的生产，提高了质量，赢得了利润，企业得到了健康发展。他真心在配合纤检局，尽力把这项工作做好。

会后，由各技术专家对纺织品、服装业发展的现状、机遇及对策和相关标准进行了研讨和学习。通过学习、研讨和交流，进一步提高企业产品质量意识，对完善企业信息档案、建立信用评价机制、引导企业诚信经营起到更好的促进作用。

文/图刘少龙本报记者李永利

纤检卫士之三：宣贯学生公寓床上用品集团购买质量监管及标准

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