产业体系鲜明优势得天独厚政策机制给力 丝博会暨第20届西洽会上“沣东旋风”强劲

生态沣东田园新城

行业巨头慕名而来共谋发展、高精端新兴产业纷至沓来，填写西部生命科学技术史上的空白……现代科技、健康产业、商贸服务、“互联网+”……在短短几天的丝博会上，一份份含金量十足的成绩单，让西咸新区沣东新城成为各界关注的焦点！凭借一流的政务环境、一流的投资环境、一流的生态环境、一流的宜居环境，西咸新区沣东新城一举签下了6个项目，总投资80亿元。

年轻而充满活力的沣东新城，通过5年来的开发建设,累计引进招商项目100余个，其中美国GE照明、瑞典宜家家居、新加坡普洛斯等世界500强企业15家，中兴通讯、中国水电、保利集团等中国500强企业30余家。招商项目投资已占到全区固定资产投资总额的50%以上。沣东新城的城市化水平已由成立之初的23%，提升到目前的60%左右。初步形成了特色鲜明的“大科技”、“互联网+”、现代服务业、“大健康”、文化旅游产业等“五大产业体系”。

产业明晰，目标明确，以喷薄的激情快速成长，在这块曾经滋养了周秦汉三朝文明的厚土上，正刮起一股不容小觑的“沣东旋风”！

清新健康“沣”西部最大基因组学研发中心落户

5月14日的西咸签约现场，一股与田园城市相当契合的“健康风”，吹进了热烈的现场。

沣东新城签约的4大项目中，西安华大基因创新技术应用中心、迪安生物医学诊断技术研发及总部基地围绕“生物医学”布局相关研发、生产基地，并紧扣创新发展理念，处处体现了现代田园城市的“现代感”和“科技味”。

据西安华大基因创新技术应用中心项目负责人介绍，该项目由深圳华大基因科技有限公司投资15亿元建设，将依托沣东新城统筹科技基地配套资源，建成集大数据基因检测生产基地、“互联网+”DNA服务产业基地、基因组学培训基地、临床项目开发基地、生物农业孵化基地等六大功能为一体的综合基地，项目建成后年营业额可达7亿元人民币。届时，该项目将成西部最大、最先进的基因组学研发中心、基因应用创新中心、西部基因领域服务中心。

同时，由浙江迪安诊断技术股份有限公司投资15亿元的“迪安生物医学诊断技术研发及总部基地”项目，将主要建设基因检测中心、个体化诊断中心、微生物快速鉴定中心及国际化分子诊断研发平台。项目建成后预计年销售收入10亿元。

做强做大生物医药、基因检测为核心的“大健康”产业体系，是近年来沣东新城五大产业布局中重要的板块。围绕“大健康”产业，沣东先后引进了深圳华大基因、迪安生物医学诊断中心、佰美基因、宏基药业、沣东国际医院等一批核心项目，形成了医学研究、病理诊断、药品生产、医疗服务等一整套产业链。

现代科技“沣”“军转民”创新带来智慧生活

现代科技飞速发展的时代浪潮下，科技就是生产力，沣东新城紧抓契机，产业布局围绕“人工智能”大做文章。

沣东新城以科技资源统筹示范区为载体，先后引进了中俄丝路产业园、美国GE照明、中兴深蓝科技产业园、航天科工、中国兵器等一大批科技研发类项目，搭建了科技资源共享平台、协同创新研发平台、科技成果转化平台和科技创新服务平台。

记者了解到，此次丝博会上，签约项目另一大特点是军转民成果的智能化应用。

航天科工深圳（集团）有限公司投资10亿元的“中国航天科工深圳集团（西北）智能电网科技产业基地”项目，将研发在线监测系统、无人机、故障指示器、故障录波器、配电自动化终端、智能一体化环网柜、智能电表、智能用电信息采集终端等产品。项目建成后可实现年均营业收入20亿元人民币。

中国兵器工业集团公司旗下中国兵器工业试验测试研究院，将投资10亿元建设“中国兵器工业第〇五一基地西安试验方法与测试技术研究中心”，主要围绕试验方法和数字化条件、试验测试基础及保障条件、高能常规毁伤试验测试条件、安全技术改造条件等方面展开研究。项目建成后年产值可达8亿元人民币。

商贸服务“沣”时尚创新发展新高地

不久之后，一座集时尚购物中心、精品商业街区、高端文化教育、创新餐饮娱乐于一体的城市综合体将在沣东新城矗立。

此次丝博会上，沣东新城分别与新城控股集团和北京裕昌置业股份有限公司签定了新城控股沣东吾悦广场和北京裕昌“互联网+”孵化中心两个项目的合作协议，总投资30亿元。

据了解，由新城控股集团总投资20亿元的“新城·吾悦广场”项目，占地面积79亩，将建设集时尚购物中心、精品商业街区、高端文化教育、创新餐饮娱乐于一体的城市综合体。该项目以“国际化、快时尚”为定位，建成后将填补沣东新城文化商务板块大型商业综合体项目的空白，为未来打造区域商业副中心起到引领、带动作用。

近年来，沣东加大气力建设以商业贸易、服务贸易为核心的现代服务业体系。围绕三桥商贸板块，沣东打造了西咸新区首个商业密集、特色鲜明、业态丰富的新兴商圈。西北首个宜家家居、全国最大的华润万象城、澳门特色的施美兰商业广场、关中民俗风情的“西城往事”商业步行街等，十余个特点鲜明、市民关注的商业项目已入驻三桥商圈，商业总体量超过400万平方米。

下一步，沣东国际车城作为三桥商贸板块的延伸，将以国家服务贸易创新发展试点为契机，重点引进服贸总部经济、国际金融、跨境电商、汽车服务贸易类企业，推动区域经济发展由商业贸易向服务贸易转型。

“互联网+”“沣”打造西部最完整电商产业体系

此次丝博会上，沣东新城的另一大亮点就是裕昌“互联网+”孵化中心项目。

由裕昌投资控股集团（简称裕昌集团）投资，总投资10亿元，预计2017年建成并投入运营。将依托互联网、大数据、云计算等前沿信息技术，建设包括中小企业孵化器、金融服务中心、数据通信平台、孵化指导平台、营销推广中心、科技创新服务中心等在内的服务平台，通过为消费者与生产者搭建互动交流的桥梁与纽带，挖掘、整合市场中各方的优势资源，实现产品与服务的优化提升，孵化优秀中国品牌，助力产业升级和经济转型。

在沣东新城，早已形成了良好的以电商为核心的“互联网+”产业体系发展环境。目前，阿里巴巴菜鸟网络、香港嘉里电商中心、美国都乐水果电商基地、新加坡普洛斯、丰树电商中心等一批电商项目已落户该区。今年，阿里巴巴外贸服务平台和电商孵化中心也相继入驻，沣东新城与阿里巴巴集团深度合作，正在形成西部地区最完整的电商产业体系。

“沣”动商企心“三大优势”种得梧桐引凤来

仅仅5年时间，能在西咸新区5个新城中脱颖而出，由基础设施建设期迅速步入产业发展期，且形成自己的优势特色产业，与沣东新城独具特色的“三大优势”密不可分。

对于商企来说，区位优势是企业发展需要考虑的必要条件，沣东新城是5个新区中距离西安主城区最近的区域，距西安咸阳国际机场9公里，距火车北客站6公里，南接高新区，北连经开区，地理位置优越、产业氛围浓厚，拥有西安市城市功能的自然延伸和率先发展的基础优势。

2013年9月，西安地铁1号线通车，沣东新城进入了地铁时代。2018年，贯穿沣东新城地铁3号线、号线都将正式通车。届时，沣东新城70%的开发建设区域均在地铁辐射范围内。

当然，除了区位优势和交通优势，沣东新城完善的基础设施和配套设施，亦为沣东新城高速发展奠定基础。目前，沣东新城区内“五横五纵”主干路网已全线贯通，基本上实现了与西安主城区的“无缝对接”。水、电、气、暖、通讯等市政设施完全满足落地项目的配套需求。

此外，沣东（国际）医院、交大口腔医院、高新一中沣东中学、中加国际学校、麦德龙、人人乐等一系列医疗、教育、生活配套项目相继投入运营，入区企业员工的生活会十分舒适、便捷。

最重要的是，沣东新城在体制机制和投资环境方面的创新，让其在诸多新区竞争中战无不胜。沣东新城全面托管乡镇街办，民生保障与开发建设并举，将投资服务职能延展到了最基层。

在简化审批流程方面，推行负面清单审批制、首问负责制、限时办结制，实现入区项目从签约立项到竣工投产的无障碍通行，为入区企业提供全方位、全过程、全天候的管家式服务。对于重大投资项目，在项目现场设置警务室，为项目建设保驾护航。

此外，沣东新城率先在全省实行“三证合一”、“一照一码”登记制度改革，成立了产业孵化器公司，为初创企业在空间、融资、财务、法务、人力资源代理等方面提供全方位服务，促进小微企业快速发展。

共享发展“沣”优惠政策托底高速发展

除了拥有独有优势托底沣东新城高速发展外，其为促进“五大产业”发展而出台的一系列优惠政策，亦成为沣东新城崛起的利器。

沣东新城管委会发起设立了20亿元产业引导基金，主要扶持、帮助区内高科技、高成长型中小企业发展壮大。通过与金融资本、社会资本合作，发挥基金的引导和放大作用，撬动社会资本投入参与沣东新城产业发展，推动区域经济转型提升。

同时，沣东新城还设立10亿元促投资稳增长专项奖励资金。对超额完成全年投资计划的招商引资重点建设项目，给予奖励。

对取得相关资质的互联网支付平台，在沣东新城设立全国性结算总部的，一次性给予企业200万元奖励。对于技术先进型的服务贸易企业、电商企业结算平台，减按15%税率征收企业所得税。给予跨境电商零售出口企业15%的国际快递费用补贴。

除了优惠政策，沣东新城对符合条件的企业总部及研发中心，给予一定的税收奖励。对入驻区内孵化器、产业平台的创新型产业项目，给予30%房租补贴。

沣东新城鼓励区内企业上市发展。对于在主板、中小板和创业板及新三板等资本市场成功上市、挂牌的区内企业，给予80万至300万元奖励。

为了吸引高端人才进入，沣东新城对企业高级科研人才及高级管理人员，给予三年个人所得税奖励，并为其落户及子女入学提供便利条件。

面向全国，建设统筹科技资源改革和服务贸易创新示范基地，打造西部地区“一带一路”创新、开放新高地！

立足陕西，建设现代化大西安新中心核心区，打造产城融合、创新城市发展方式新范例！

引领西咸，建设高新技术研发和现代服务业聚集区，打造经济增长新引擎、统筹发展新典范！

西咸新区沣东新城，其时已至，其势已成！文/周婷婷

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