突破金融障碍 支持高新产业

高新技术产业具有高风险性、高收益性及高投入性等特点，这些特点与金融企业的经营目标存在着矛盾。只有突破现有的金融体系障碍，以高新技术产业的金融需求为出发点和落脚点，为高新技术产业发展提供有力的金融支持，从而实现科技与金融的良性互动、共生发展。从我国经济形势看，低端制造业的产能和出口都已经到了极致，房地产也已经过了辉煌期，我国经济面临转型和升级，高新技术产业代表未来发展方向。

以西安高新区为例。近年来，西安高新区以发展高新技术产业为主导，建设形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业四大主导产业和通信、光伏与半导体照明、电力设备与能源技术、电子元器件、汽车、软件与服务外包、生物制药、创新型服务业等八大产业集群。并逐渐形成四个千亿级产业布局，发展势头很好。

高新技术产业的特点

综合来看，高新技术产业是研究开发投入高、研发人员比重大的产业，它与其他传统产业相比，有几大特点：

一是高新技术产业的发展在于各种资源的快速流动和结合。高新技术产业的产品寿命周期与价格变动周期都很短，仅有半年或几个月，只有各种资源和要素的快速组合，才能使高新技术转化为有效益的商品。

二是高新技术产业发展的关键要素是智力资源而不是固定资产。要发挥智力资源的创造性，需要一定的制度安排和机制，保证人才有一个良好的工作、生活和文化环境。

三是高新技术产业的竞争力在于技术创新。加强科技投入，鼓励创新是高新技术产业发展的依靠。

四是高新技术产业发展的生态环境是产业集群。在高新技术产业，小企业非常活跃。问题是它资产规模小，运作资源的能力差。高新技术小企业集群是提高小企业创新能力的一个有效的解决方案，它可以促进单个企业的效率，促进专业化。

如何突破金融体系障碍

高新技术产业代表着未来发展方向，但也有着融资需求所需的短板，因此金融业只有不断创新，才能满足高新技术开发区的发展要求。

加大高新园区信贷投入。人民银行应围绕高新园区科技企业发展的融资需求，引导银行业金融机构加大对园区的信贷支持，创新信贷管理模式，适应园区发展需要。银行业金融机构应积极探索、建立和完善适合园区科技型中小微企业特点的授信办法，加强与园区管委会的沟通协作，把园区内实体企业作为营销的重点，大力拓展重点支持客户。

加大金融产品创新，拓宽园区企业融资渠道。引导银行业金融机构在风险可控的前提下，在高新园区推广知识产权、股权、应收账款、订单质押融资以及产业链融资等适合科技型企业特点的创新金融产品。利用金融资源的有效整合,通过银团贷款、融资租赁、票据融资、长单融资、动产融资、商贷通等创新产品以及短期融资券、中期票据、结构性融资、资产证券化等直接融资方式,拓宽核心区内企业的融资渠道。

构建多方合作的支持园区发展的联动机制。由地方政府牵头，形成政府引导、各项政策性扶持资金“打捆”投入、银行机构贷款支持、其他相关部门提供综合服务保障、保险公司提供产业保险、担保公司或担保基金提供贷款担保的多方合作机制，充分调动各方积极性，形成政策合力，共同促进园区的健康发展。

湖北经济学院金融学院张琦

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