西安市新城区城市管理局局长张建平本报接听热线 市民反映如厕难 副局长带队整改

副局长耿文利

“东方社区门口餐饮油烟大，你们过来看看。”“西七路核桃树上黄刺蛾落到我身上，红肿了怎么办。”“换门头门匾有哪些手续，收费吗？”“唐韵三坊、新兴骏景园附近占道经营严重”……昨天，新城区城市管理局局长张建平携主管副局长和相关科室负责人10余人来本报接听热线，火爆的电话从上午9点30分至10点30分从未间断，在短短一个小时的热线中，共接到35条关于占道经营、城市绿化、环境治理等各类城市治理问题的咨询和意见，张建平和各位副局长、主管科室的负责人都认真、细致地回答每一条意见和咨询，并不断地用笔做着记录。

局长一行提前半小时等待接听热线

昨天早上不到9点，局长张建平和副局长许增涛、张宏智、王群力、耿文利以及主管科室负责人张波、张铁、李缠生、雷保平、郭忠、饶旭一行就来到了本报，“城市治理不能光是政府部门的单打独斗，我们需要社会各界的参与，更需要倾听市民的呼声，和老百姓一起治理城市环境。”他说，为了清楚准确有效率的回答市民的每一个问题，这次接听热线让各个业务部门的负责人都来了，专业的问题让专业的人去回答、解决，实实在在为市民排忧解难。

树上虫子落到身上引起红肿怎么办

不到9点30分，热线电话响起，“我在西七路走过的时候，路边核桃树上的虫子落到我身上，引起红肿怎么处理？”“您不要着急，这应该是属于过敏，核桃树上的虫子应该是黄刺蛾，你先用肥皂水清洗，然后用胶带把皮肤上的刺拔出来，抹点风油精。”该局绿化科李缠生科长耐心的告诉市民，每年的春季在树萌芽前，萌芽后他们都会给路边的树喷洒农药，落到身上的情况不多见，遇到了也不要惊慌。针对市民反映的栾树落“油渍”的问题，该局绿化队副队长饶旭告诉记者，其实那不是油渍，是蚜虫的排泄物，不会影响人类健康,但是凝固后很难清除。

放心粮油店压住盲道影响出行

半小时过去，热线室的四部电话响声此起彼伏，张建平和其他负责人忙得不可开交，“我在韩森东路附近居住，这边有一个放心粮油店压住了盲道，给行人出行造成了不方便。”“是不是在幸福路与韩森东路十字那一块？”张建平认真的记录下市民的问题，并留下了联系方式，“您放心，我们将尽快去调查，在三个工作日内给您一个答复。”

早市需要划定区域和时间规范经营

市民李先生打入热线反映万寿路、长乐中路附近的便民早市摊点多、摆放杂乱、营业时间长等问题，影响到周围市民日常生活和出行，希望能够管一管。“我们将尽快按照相关规定，对早市的经营位置、摊位数量等进行规范。”对于李先生反映的问题，工作人员表示将立即联系辖区执法中队，立即整改，还发出邀请，让李先生在整改结束后去实地“验收”整改效果。

“在康复路、西北商贸这边，早上6点以及下午下班那会儿，总是有小摊贩占道经营，和城管打游击。”热心市民建议，给小摊贩们划定专门的经营区域，让他们按照规定时间经营，并及时清理产生的垃圾排放物，这样既解决了占道经营也能满足市民的需求。

公厕在维修、清扫时不要全面封锁

如何办理门头牌匾？这是不少市民拨打热线咨询的问题，“按照西安市门头牌匾管理办法，所有门头必须在城管部门登记。请携带营业执照副本、法人身份证副本、门头效果图和申请书到我局执法监督科办理，我们将在5个工作日内批复。”有市民打来热线质疑为什么公厕在维修、清扫时要全面封锁，他认为没有这个必要，可以部分开放，不要影响正常使用。工作人员表示，今后在清洁维修时将尽量不锁门。

占道经营问题必须在2天之内解决

“接听热线后我最大的感受就是市民问的非常专业，他们最关心的是占道经营和环境治理问题。”张建平说，热线反映的35条意见建议咨询里涉及占道经营问题的必须在2天之内解决，有电话的要今天就给回复，涉及到的所有问题都必须在本周内整改到位。

他说：“对于市民提出的放心粮油店占压盲道的事情，我觉得这不是一个个别的问题，从今天开始，我们要排查辖区内所有的放心粮油、报刊亭，对于占压盲道的一定要进行调整，不能影响群众的出行，下周内一定要把所有的情况梳理好。”

接热线后现场整改旱厕改水厕

在上午接热线的过程中，有市民反映新民街一号院等老巷子还在使用条件简陋的旱厕，居民如厕难，希望能得到解决。接到该热线的分管副局长耿文利当即表示将亲自带队进行整改。

下午两点半，记者随耿文利等一行来到新民街七号院，刚进院子就看到一个约一米深的基坑，五、六名工人正在施工。据了解，前两天该区区长仵江前来调研指导，叮嘱一定要解决好附近居民如厕的问题。耿文利告诉记者，正在修建的七号院公厕预计一个月后建成投入使用，随即开工建设另一座。新修建的两座公厕将按照国家二级公厕标准建造，面积均为15平方左右，预设3个蹲位外加管理间和工具间，上下水齐全，建成后将有专人负责日常维护，供两个院子的47户居民及周边商户使用。据悉，新城区城市管理局目前已基本走访摸底了辖区内所有旱厕，今年年底前，将对符合改造条件的旱厕逐一进行改造。

呼吁市民参与共同治理好城市环境

“这么近距离和市民互动，更加增强了我们干好城市治理工作的信心，我们有信心把辖区环境治理的更好。”张建平说，城市管理涉及范围广，一线的工作人员也非常辛苦，每天早上6点开始，经常工作到晚上10点，逢年过节也得全天候值班，对于城市治理中存在的问题，他们一定会尽快解决，同时，他也呼吁，希望广大市民能多一点理解，一起携手把新城区的城市环境治理得更好。

全力破解“看到管不到、管到看不到”难题

昨天，新城区城市管理局局长张建平一行10余人来本报接听热线，短短一小时内，4部热线来电火爆，市民们咨询和提意见的热情非常高涨，10余人忙得不可开交，1小时内连水都顾不上喝，接听热线结束后，张建平接受了本报记者采访。

记者：今天接了热线，您有什么感受和体会？

张建平：感谢三秦都市报给我们提供这么好的平台，让我们这么近距离的和市民对话，我最大的感受就是市民问的非常专业，看问题也非常准。通过这次接热线，也让我们看到了自己工作的不足，更增加了我们干好城市治理工作的信心，打进热线的市民首先对我们的工作给予了肯定，这让我们更有信心把这份工作干得更好，把城市治理得更好，同时也希望市民能够理解我们的工作。

记者：在城市治理过程中，有哪些难点，困扰你们的地方？

张建平：城市治理工作是一个持续性的工作，每天都是从零开始，由于新城区是一个老城区，人流量大、商业气氛浓厚、外来务工人员多、基础设施差、背街小巷多，城市管理难度也比较大，我们辖区有3个街道和火车站管委会都在中心城区，有大量的棚户区没有改造，有的地方至今都在使用旱厕，虽然政策也在不断加大投入力度，但这些地方难治理、易反复。

记者：热线中许多市民反映占道经营的问题，也有市民提出不要完全取缔，您怎么看？

张建平：占道经营的小商小贩绝大多数都是外来务工人员，这些行业门槛低、不用付租金，为什么他们能长期生存下来，一方面是因为市民有需求，另一方面也是因为城市的宽容，没有采取“一刀切”坚决制止，但作为占道经营的小商贩也不能因为谋生而不遵守法律法规破坏在城市生活的底线，我们主要采取疏堵结合，在合适的地方设置早市，也希望市民不断地提出合理化建议。

记者：在城市治理中你们有哪些新的举措？

张建平：区城市管理局在区委、区政府的正确领导下，我们实施简政放权，推进体制机制创新，已把9个城管执法中队、163名执法队员下沉到9个街道办事处工作，开展了区级领导联系包抓街道工作，每天由一名区级领导带队，对辖区城市治理进行了专项督查和指导，落实局领导带队检查工作，每天步行检查两个街办，成立了8个专项督导组，建立起了“分工明确、责任落实、管理到位、监督有力”的城市治理工作机制。

记者：城市管理工作琐碎，治理工作易反复，咱们有哪些好的工作方法？

张建平：我们以“净、顺、宁”为城市治理质量内涵，举全区之力，多措并举，在围绕城市治理三大项工作任务，建立实施了“四员一包、三岗一责、防线一体”的“四员三岗五防线”城市治理网格化管理机制，并加强社区和驻地单位、保洁和执法、街道和职能部门的治理联动，齐抓共管，形成合力，全力破解看到管不到、管到看不到的城市治理难题。

记者：城市管理者需要不断和企业打交道，需要提升工作作风，在城市管理过程中，工作作风方面咱们有哪些规定和要求？

张建平：为推动城市治理专项工作，加强对行政工作人员的管理和监督，促进行政工作人员依法履行职责，提高行政效能，3月17日上午，新城区政府召开常务会议，对《西安市新城区城市治理专项工作问责办法》进行审议、通过，并当即启动，要求积极增强工作干劲，自觉提高思想认识，主动摒弃侥幸心理，以高度的政治敏锐性，良好的精神面貌，过硬的工作作风，推动城市治理工作扎实开展。

记者：城市管理工作是一个持续的事情，今后有哪些工作打算？

张建平：我们将加强对死角、背街小巷、违规广告牌及老旧社区等问题的管理，制定专项改造计划。进一步完善网格化管理，加大投入、强化硬件建设，确保信息灵通；反馈及时、落实到位，提高综合监管水平。将城市治理工作常态化，问责机制严肃化，坚定不移的做好片区环境改造工作，使老百姓切实感受到“新城之新”。

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