列目录 砍证明 简流程 推共享 网上办 严问责
本报讯(记者 唐冰)“西安市高陵区推行群众办事干部代办制度"、“咸阳市渭城区构建区办村三级便民服务平台"、“铜川市搭建四级网络推进阳光政务"……新一轮行政审批制度改革开展以来,陕西省进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府层级间关系,推进政府职能转变和行政审批制度改革取得一定成效。
3月17日,省推进职能转变协调小组办公室和省政府新闻办共同举办新闻发布会,省政府副秘书长、省推进职能转变协调小组办公室主任张光进就陕西省“放、管、服"工作情况作总体介绍。
行政许可项目精简四成多
省编办副主任、省推进职能转变协调小组办公室副主任史丰有介绍说,经过五批次清理,省级部门行政审批事项大幅减少,其中行政许可项目由684项减少到386项,精简比例43.57%,取消和调整372项“非行政许可审批"事项,提前超额完成了在现有基础上减少三分之一的工作目标。
2015年3月,省政府印发了《省级部门行政许可项目汇总目录(2015年版)》,并建立了行政许可目录动态调整机制。与此同时,加大了非许可审批事项的清理力度,彻底取消了“非行政许可审批"这一审批类别。史丰有说,目前,2015版《汇总目录》正在进行修订,即将形成的2016版《汇总目录》预计省级保留的行政许可项目还将进一步精简。
98县区组建市场监管机构
近日,省政府办公厅印发《陕西省权力和责任清单管理办法》,建立权责清单动态管理机制,要求陕西省各级行政机关今后须以清单形式,明确列示其行使的各项行政职权并向社会公布;擅自增加权力事项、自行更改权力事项要素的,将被督促整改。
为明确监管责任、加大监管力度、充实监管力量,在新一轮地方政府机构改革工作中,陕西省按照工商、质监、食药监“三局合一"模式,推动县级政府整合监管机构,组建市场监督管理局,构建统一的大市场监管体制。截至目前,98个县区对工商、质监、食药监部门机构和职能予以整合,组建了市场监管机构,县级市场监管机构得到全面加强。
针对监管过程中存在的检查任性、执法扰民、执法不公、执法不严,搞暗箱操作等问题,省政府办公厅印发了《陕西省推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》,明确了省级部门开展“双随机"的207项行政检查事项,进一步规范执法检查行为。
升级服务解决“最后一公里"
去年6月,省政府印发了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,进一步规范各级审批机关的审批行为,全省各级政府通过政务服务大厅或在政府部门设立专门办事窗口,实现“一厅式"办公,方便了群众办事。
“列目录、砍证明、简流程、推共享、网上办、严问责。"史丰有介绍说,陕西省从六个方面简化优化公共服务流程,省政府各部门公共服务事项清单将在今年6月底前公布,省属事业单位、国有企业和中介服务机构以及市县有关部门公共服务事项清单将在10月底前公布,同时,各级各有关部门将砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,进一步提高公共服务质量和效率,切实解决好服务群众“最后一公里"问题。
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