省委第一巡视组 向西安市反馈巡视情况

华商报讯（记者 任娇）根据省委巡视工作领导小组部署，省委第一巡视组向西安市反馈巡视情况。3月1日上午，省委第一巡视组组长黄玮、省委巡视工作办公室主任刘长楼向省委常委、西安市委书记魏民洲，传达了省委书记赵正永关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况；随后，省委第一巡视组召开巡视情况反馈会，黄玮代表省委巡视组向市领导班子进行了反馈。魏民洲主持会议并作表态发言。

2015年12月3日至2016年1月30日，省委第一巡视组对西安开展巡视，聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委“五人小组”报告了有关情况。

问题

工程招投标、城中村改造、土地出让和司法等领域腐败较突出

黄玮指出，党的十八大以来，西安市委坚决贯彻中央重大决策部署和省委要求，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。但巡视中干部群众也反映出一些问题，主要是：

一是执行政治纪律和政治规矩方面，抢抓重大发展机遇距中省要求还有一定差距，在全省实现率先发展、充分发挥示范引领作用还显不够，有的单位贯彻执行上级指示要求还不够坚决，个别单位不严格按规定程序办事。

二是党风廉政建设方面，落实“两个责任”还不到位，一些党委（党组）传导主体责任压力层层递减，有的纪委查处违纪违法行为不够有力，工程招投标、城中村改造、土地出让和司法等领域腐败现象仍比较突出。

三是选人用人和执行民主集中制方面，贯彻执行《干部任用条例》不够严格，有的单位存在违规提拔、“带病提拔”、违规进人和档案造假等问题。有些单位贯彻执行民主集中制的质量还不高，全面从严治党向基层延伸不够。

四是落实中央八项规定精神方面，有些领导干部还不能很好地适应新常态，存在“廉而不为”“廉而慢为”等懒政怠政现象，顶风违纪和“四风”问题时有发生，群众对一些窗口单位的服务态度和办事效率还不满意。

同时，对巡视中干部群众反映有关领导干部的问题线索，巡视组已按规定移交有关部门处理。

建议

努力解决不敢干、不会干的“本领恐慌”问题

黄玮代表省委巡视组向西安市委提出了四点建议。

一是严明党的政治纪律和政治规矩。把守纪律讲规矩摆在更加突出位置，建立健全请示报告制度，加强开发区建设和管理，下功夫解决好群众反映集中的城市环境、城改回迁、交通堵塞等问题。

二是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。切实担当和落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化对领导干部的监督制约，坚决整治和查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，始终保持严惩腐败高压态势。

三是持之以恒地把作风建设抓到底。教育引导党员干部克服“廉而不为”“廉而慢为”倾向，努力解决不敢干、不会干的“本领恐慌”问题，锲而不舍地落实中央八项规定精神，下大气力优化全市投资发展环境。

四是不断增强干部队伍凝聚力和战斗力。

黄玮强调，西安市委要严格按照中央和省委要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，西安市委要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

整改

细化整改措施，责任落实到人，一个一个督办销号

魏民洲表示，省委巡视组的反馈意见，切中要害，中肯深刻，具有很强的针对性和指导性。我们诚恳接受，一定紧盯问题，立说立行立改。

魏民洲强调，要高度重视巡视整改工作。把整改落实作为当前一项重要政治任务，确保件件有着落。要深入细致逐项对号销账。实行台账管理，列出问题清单，细化整改措施，责任落实到人，一个一个督办销号，在规定时间内向省委报告整改情况，适时向社会公布公开。研究完善长效机制，切实防止类似和重复问题发生。

魏民洲强调，市委常委会要带头把纪律规矩挺在前面，中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。

魏民洲强调，要从严从实履行两个责任。市委要主动承担起主体责任，在总揽全局、协调各方上下功夫。全市各级党委特别是主要负责同志要落实“四个亲自”要求，种好自己的“责任田”。市人大、市政府、市政协，市法院、市检察院党组，既要坚决服从、主动配合市委的各项整改落实工作，也要承担起分管领域的主体责任，逐一解决相关反馈问题。全市纪检监察部门对查实有问题的要严肃处理，对反映不实的要及时澄清。魏民洲强调，要抓住选人用人这个关键，从市委常委会和市级领导做起，带头严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。各级领导干部要廉洁齐家，对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督。 

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