咸阳农村青年返乡创业调查资金不足 困扰多数创业者

二十来岁、刚走出大学校门或在城市中打拼过几年，又回乡开始创业的年轻人，近几年在农村逐渐掀起了一股热潮，贾伟超、李佳泉的创业故事就是其中的缩影。在农村人口不断涌向城市的大背景下，是什么让他们决定从城市返回农村创业？通过连日调查走访，华商报记者试图还原这一群体真实现状。

创业样本一

贾伟超：创业是“一定要坚持”

贾伟超到现在也不太能相信，在4年时间里，那个曾经有些懒散，一脸稚气的自己就变成了现在的“创业青年”。而这所有的一切，都是缘于家里最初养的20多只山羊。

听别人的故事萌生回乡创业想法

2009年，贾伟超从陕西航空职业技术学院毕业，随后在西安曲江的一家公司做销售工作。回忆起那段日子，他露出害羞的笑容，“那个时候主要做农特产销售，经常会想着怎么偷懒，怎样能找个理由请一天假。”

这份工作每月工资2000元，这个数字对贾伟超来说显得有些单薄。他说，在很长一段时间，他对于未来是迷茫的，“每个月挣的钱自己都不够花，更别提补贴家里了。我隐隐觉得不能这么耗下去，但到底应该怎么改变这个现状，心里一直没有想法。”

2011年，贾伟超得知，有不少年轻人辞掉了城里的工作回家创业了。听着别人的创业故事，贾伟超心里也逐渐萌生了回家创业的想法，最终他把目标“瞄”向了父母养的20多只山羊。

贾伟超家住三原县陂西镇三桥村，在那里很多村民家里都养着几只羊，通过出售羊奶、羊羔，每年有几万元的收入。贾伟超觉得虽然家家户户都养羊，但真正规模式养殖的，附近几个村镇一家都没有。“当时我们家20只左右的养殖规模每年就能收入6万元左右，如果能将养殖数量翻倍，那收入也必然翻倍。”

养殖的山羊曾莫名失明、死亡

2011年年底，贾伟超辞掉工作，回到老家开始谋划自己的养殖场。他向亲友筹借了10万元租下了村子里的一个废旧砖窑，他一边筹建养殖场，一边办理建场手续，同时利用家里的20多只山羊筹备资金。到2014年时他已有了20万元积蓄，厂房建设及手续审批等各方面工作也已到位。

第二年，贾伟超的羊养殖场正式挂牌成立了。随后，60多只山羊“搬”进了新家，被集中圈养起来，其中包括贾伟超自家养的20多只山羊和他花8万元从富平县购进的40只山羊。公司成立，60只山羊集中养殖的规模让贾伟超一度充满了干劲。但很快厄运降临了，因为环境的改变，饲料处理不当，养殖场的山羊很快出现了病症，20多只山羊失明，死亡现象也开始出现，这让贾伟超彻底乱了手脚。

3月10日，贾伟超的母亲回忆说：“一开始儿子要回家养羊，很多亲戚朋友就对这事有不同看法，好不容易有了起色，又突然发生这样的事。那段时间，我不光担心养殖场将来该咋办，更担心儿子在这件事上受打击。”

“一定要坚持！”这是贾伟超向华商报记者反复提及的一句话。他说那段时间，自己一直往返于兽医站、培训学校以及养殖场之间，感觉心里紧绷的那根弦都快断了，“经过不断的钻研和交流，最终弄清了羊群病变的原因，储备饲料加工过程中没有适度晾晒，导致饲料中酸性成分过多，加之忽略了环境改变对羊群的影响，还是缺乏经验和专业知识。”

如今贾伟超的养殖场的存栏量已经有80多只，他说自己未来将把规模发展到300多只，同时增加一些新项目，“如果顺利的话，一年大约能有100万元的收益。”

创业样本二

李佳泉：创业靠的是理念和梦想

李佳泉也是回乡创业的青年中的一员，这个阳光帅气的小伙自2013年辞掉西安的工作回到老家泾阳，潜心研制茯砖茶以来，到现在他的公司每年的产值已超过100万元。

一直都想拥有自己的事业

李佳泉，2010年毕业于西北政法大学，毕业之后他的第一份工作是在铜川市财政局。随后，他又去西安从事过LED电子屏的营销工作。那时候，他的收入还算可观。2013年，他无意间获知了泾阳县政府大力号召发展泾阳茯茶产业的消息。这让李佳泉心头为之一震，“能从财政局的稳定工作出来自己做营销说明我本身就是不安于现状的，我一直都想拥有自己的事业，而我们家里恰好有泾阳茯茶的制作工艺，我最终决定回家创业。”

李佳泉所说的自家传承的茯茶工艺，实际上掌握在他姑婆手中，而随着上世纪中后期泾阳茯茶出现的短时间落寞，茯砖茶的制作在泾阳当地的老茶工身上也曾出现过一段空白，这份手艺传到李佳泉手中时，已经出现了许多问题。

从传统工艺的恢复，到第一批砖茶的试制成功，李佳泉耗费了半年时间。2014年6月，看着试制的第一批茯茶在茶壶里被煮得翻滚，李佳泉和另外几名茶工心里充满了期待。但当茶汤倒入茶杯时，他们都傻了眼——茶色浑浊、口感苦涩。

试制失败了！那一夜，李佳泉失眠了。

随后，李佳泉开始在泾阳寻找当地老茶工悉心讨教，经过一段潜心钻研，他终于成功制作出了第一批合格茯茶产品。

回乡创业赌上全部家当

经过一年多的发展，现在李佳泉创办的泾顺源茯茶有限公司已从最初不足10人的“小作坊”发展到现在30多人的正规企业。他说，年轻人创业经验不足是短板，但仍有理念，学习能力以及创新思维等多项长处，这些长处在某些方面能为企业抓住机遇，也能在一定程度上为企业节约成本，“从另一个角度来讲，也是年轻人返乡创业的资本，我们在没有资金、缺乏经验的前提下搞创业，靠的就是理念和梦想。”

正如李佳泉所说的那样，理念和梦想是很多农村青年返乡创业的资本和动力，也是他们得以成功的重要保障。自泾阳县大力扶持茯茶产业发展以来，这条巨大的产业链唤醒了许多人的创业梦，而青年人也在其中发挥着重大作用，推动了茯茶产业的快速发展。李佳泉说，农村青年返乡创业看似只是一个简单的社会现象，但身处这一现象中的每个人创业之初的顾虑，创业途中的艰难是常人无法体会的。“年轻人承受风险的能力差，能回家创业基本上都是赌上全部家当，大多数人都是在负债累累的情况下艰难创业，一旦失败未来很长一段时间都再难翻身。”

创业调查

资金不足是创业首要障碍

日前，共青团咸阳市委针对282名返乡农村青年做了一份调查报告，这份调查报告反映了如今返乡创业的一些问题。

创业项目：89%选择劳动密集型行业

2015年，李佳泉的公司因资金问题陷入困境，就在他一筹莫展之时，泾阳县政府出台了扶持政策，李佳泉因此顺利拿到了200万元贷款，“这笔钱一下子把公司盘活了，让所有工作得以正常开展。”李佳泉说，对于很多年轻的创业者来说，政府提供的扶持政策带来的便利对企业是至关重要的，这样的便利如果让创业者通过自身努力来实现，将会是一个极其漫长且艰难的过程，很多人或许根本熬不到那个时候。

据共青团咸阳市委此前针对282名返乡农村青年所做的调查报告显示，其中89%返乡农村青年来自咸阳市下属县城的农村，而他们所从事的行业主要集中于建筑运输、餐饮服务和农产品加工等劳动密集型行业，规模较小、结构单一、产品科技含量低，又缺少外部扶持，创业中存在诸多障碍。

目前返乡创业的农村青年除了自身的创业需求外，还有一部分人是迫于谋生需要，而这个比重在受访者中占比约为三分之一。77.8%的农民工在返乡创业时会选择和农业相关的产业，其中养殖业占比46.4%，农产品加工10.4%，农资经销9.2%，另有5.2%打算从事观光农业。这项结果在一定程度上说明了农村青年返乡后在创业过程中面临项目选择时，具备一定局限性。

惠农政策：农业税减免最受欢迎

在这份调查报告中，受访者面对政府惠农政策，有34.4%认为是农业税减免最受欢迎，另有34%更为看重农村合作医疗制度，16%对粮食直补、化肥补贴、农机具补贴政策表示青睐。对于政府的支农惠农政策，17%的调查对象认为力度很大，推动了农村发展，33%认为力度较大，能够为创业者提供相应帮助，37.6%认为力度一般，需要进一步加强；10.3%认为力度太小，没有多大作用。

这些返乡农村青年在创业过程中所面临的困难主要包括资金不足、缺乏社会关系、缺乏销售渠道、经验和相关技能不足、创业信心不足、没有好的创业项目以及不了解国家政策等多个方面。他们当中有222人提到资金不足是创业最大的障碍，其余因素重要性排序依次为经验及相关技能、社会关系、创业信心、项目选择、销售渠道、对国家政策的了解程度。

尽管困难重重，但返乡创业仍然给这些农村青年及他们的家庭收入情况带来了巨大变化。据对这282名受访者中的相关调查结果显示，他们返乡创业以来，家庭经营性收入占家庭总收入的比例，从6.2%上升到55.3%。

专家建议

政府服务应“软硬结合”

针对农村青年在返乡创业中所面临的各项困难及问题，咸阳市人社局有关工作人员表示，目前人社局已分级建立创业项目信息库，筛选公布了涉及餐饮、贸易、服务业、加工制造业及农业渔牧等行业的创业项目3095个，供有创业意愿的返乡青年选择，“鉴于他们在创业过程中面临的诸多困难，我们也免费为返乡青年提供相关培训，其中包括就业和创业两个部分。”

硬服务：无息贷款、惠农政策支持

该工作人员表示，在资金方面人社局也为创业者提供了个人不超过8万元，高校毕业生不超过10万元的创业扶持资金，“经过培训的返乡青年，有自主创业决定后，人社局根据相关政策为他们提供相应数额的无息贷款。”

针对农村青年返乡创业这一社会现象在萌生及发展过程中所产生的问题，陕西省社科院副研究员谢雨锋表示，农村青年返乡创业潮的产生是基于内部和外部两个因素。在目前农村人口大量流向城市的大背景下，农村人口大量流失，导致乡村经济欠发达，许多领域都需要有这样一群年轻人来开发建设，也为这群人提供了相应的市场和生长环境。另一方面身在城市的农村青年由于经济压力大，目前的经济现状不能满足生活需求，他们自身也有创业的意愿，“以上属于内部因素。从外部因素分析，我国属于农业大国，随着农村人口不断流入城市，农村空壳化现象严重，留守儿童、空巢老人等社会问题逐步突出，政府也希望提供相应的惠农政策，刺激年轻人返乡创业来缓解这一系列社会问题。”谢雨锋说。

软服务：提供创业指导、技能培训

农村青年返乡创业由于长期身处城市当中，视野比较开阔，有朝气，有思想，敢创新，这些都是他们在创业过程中的优势，谢雨锋表示，“但同时他们身上也存在着经验、资本基础、行业内技术能力、综合管理能力、市场研判能力、实体经营能力以及风险承担能力等多方面不足。”

“目前政府为解决农村人口流失所产生的诸多社会难题，在返乡创业或就业方面惠农政策力度相对较大，这促使了有创业意向的农村青年选择‘返乡\’。”谢雨锋介绍，这些能够给创业者带来实际利益的优惠政策或创业环境，属于“硬服务”，但另一方面，针对农村青年在创业过程中所表现出来的其他不足，政府还应该为其提供更多的“软服务”。

“要帮助他们做好分析，提供咨询服务和技能培训。”谢雨锋表示，如果能够针对返乡创业的农村青年建立专门机制，以“购买服务”的方式，由政府出资，聘请第三方为他们提供创业指导，技能培训等一站式服务，能够在很大程度上让青年创业者对创业有更清晰的认识，而不是仅仅凭着一腔热血，这样“软硬结合”的全面服务，在未来或将使这个群体得到平稳有序地发展。华商报记者 陈雷柱 侯雪梅 

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