改善外贸环境增强企业开拓国际市场能力

2015年，全市社会消费品零售总额实现394亿元，增长5.8%，完成362.97亿元目标任务的109%。全市外贸进出口总值实现3226万美元（出口2970万美元，进口256万美元），完成3000万美元目标任务的108%。加强对销售企业的政策支持，加大对限额以上企业的培育力度，引导商贸流通企业健康发展。深入企业开展调研，做好政策解释和引导工作，狠抓限上企业入统、商贸企业集中收银、大个体转型为法人企业等工作，力争做到应入尽入、应统尽统。

打造惠民便民的民生商务

继续推进“放心早餐工程”。经过几年的发展，放心早餐网点从15个发展到270个，从榆阳区扩展到神木、横山等6个县区，经营品种从20多个增加到8大类60余个，每天提供早餐约6万份，解决就业400多人。开展商务便民工程。继续实施“放心菜”、“放心酒”重点工程建设，推动家政服务业向规模化、规范化、连锁化和品牌化发展，组织城区大型商场、超市在春节、五一等节假日开展各类节庆促销活动。

支持南部县区开展东桑西移工程。吴堡、清涧、子洲、绥德四县2015年投产桑园面积25.5万亩，发放蚕种6200张，产鲜茧352吨。并组织蚕桑技术干部深入示范村，开展不同形式的蚕桑实用新技术培训。

按照《榆林市现代物流业发展规划》（“十二五”）要求，榆林市商务局积极推进榆横、神府、定靖、绥米四大物流片区（物流园区）的建设工作。

有效规范市场经营秩序

开展酒类流通备案登记和检查工作。累计备案登记酒类经营企业（户）8770家（全市共有酒类经营户11030家），录入商务部酒类流通管理信息系统8640家。检查酒类流通经营企业360家，其中整改43家，处罚1家。

加强商业预付卡登记管理工作。全市共备案登记单用途商业预付卡企业49家，其中集团发卡企业3家，品牌发卡企业2家，规模发卡企业原12家，其他发卡企业32家。对原有两家规模发卡企业，因经营状况不良取消了发卡资格。

加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作力度。全年“双打”工作，检查食品、药品、建材、家电等各类市场50个，受理和查处侵权假冒案件120件，取缔无照无证经营户30户，捣毁制假窝点1个，移送司法机关案件2件。

促进家政服务行业健康发展。开展了规范家庭服务机构从业行为专项检查活动，共检查家庭服务机构60余家，整改13家，发放《家庭服务业管理暂行办法》、家政合同范本60多套，并建立了家庭服务机构电子监管档案。

加强二手车流通的监督管理。对榆林大道和迎宾路沿线的40余家二手车经营点进行了专项检查，进一步规范企业的经营活动。

不断规范典当、拍卖等特殊行业的监管工作。依法对5家典当行下达限期责令整改书，取消了3户拍卖企业经营资格，此外，进一步规范了民爆物品、报废车辆回收、汽车品牌销售、直销等行业的经营行为。

不断改善对外贸易发展环境

加强外贸孵化和进出口示范基地建设工作。依托产业优势，对绿豆、红枣、金属镁等主导产业进行重点培育，申报省级出口示范基地建设，促进产业集聚能力和竞争力。帮扶企业在开拓国际市场、产品深加工技术研发等项目以支持，为4户企业申报了国际市场开拓资金项目。

积极增强企业开拓国际市场能力。相继组织企业参加了西洽会、跨境电子商务交流会等贸易对接洽谈活动。帮助企业提升知名度，拓宽销售渠道。

榆林海关于12月24正式开关。口岸行政功能区全面建设完成并投入使用，榆林海关、市口岸办等单位已经入驻工作。陆路口岸查验货场建设有序推进，已基本符合通关要求。

加快推进榆林电子商务发展

在对陕西武功县、浙江义乌、宁夏银川等地电子商务发展先进经验考察调研的基础上，完成了《榆林市电子商务发展规划》的草拟工作。结合商务部发展农村电子商务“十百万”骨干电子商务培育工程和“百乡千村”工程，神木、靖边、府谷、米脂、清涧、横山、绥德7个县被评为国家电子商务进农村综合示范县，每个县国家补贴资金1850万元。争取市级信息化专项资金200万元，用于支持电子商务示范项目。

成立了榆林市电子商务协会。2015年5月21日，榆林市电子商务协会正式成立，拥有中国电信、联通、煤炭交易中心、羊老大、国贸等32家会员单位，将积极协调整合行业资源，发挥桥梁纽带作用，推动行业诚信建设和电商产业的健康有序发展。

引进国内外知名电商搭建电商公共服务平台。为加快电子商务的发展和企业线上线下的融合，经局里积极协调努力，榆林市人民政府与京东集团签署了战略合作协议，十二县区也分别与京东集团签署了战略合作协议。同时，针对去年榆林市红枣丰收却滞销的状况，联合京东集团启动了“京东榆林红枣节”。

此外，还开启了榆林会展中心建设前期调研工作。按照榆林市政府主要领导关于建设榆林会展中心的指示精神，榆林市商务局会同高新管委会相关同志，赴重庆、西安等地实地考察调研会展中心建设、管理、运营等方面的经验做法，拟在高新区建设榆林会展中心。

市民声音 希望加大农村电商宣传力度

榆林市民小刘说，加入农村淘宝以来，他觉得给周围人也带来了不少的实惠，村民也开始慢慢的接受网上购物这一新鲜的购物方式，大家普遍认为，网购具有省钱、省力、省事的优点，特别是大件商品，送货上门服务到家，也让自己体会创业的幸福。2016年，他希望政府能够加大农村电商的宣传力度，希望能够打造适合网络销售的本地特色农副产品，“让我们通过农村淘宝将本地商品远销出去，希望能够把农村的网络建设好，让村民感受到更多的网络电商带来的实惠和方便。”

而家住榆林金林小区的居民张女士说，榆林市近年来经济发展迅速，商务流通领域的问题也不少，希望政府对酒类流通、猪（牛）定点屠宰、肉品质量安全、成品油流通、报废汽车回收、零售商促销、拍卖、典当等特殊行业违法违规行为主动出击，消灭在萌芽状态。对于查处的违法案件，政府也应该及时反馈处理结果，确保市民吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。

华商报记者祁铭

榆林市商务局

按照榆林市酒类流通电子随附单追溯体系建设实施方案要求，完成了全市12个县（区）分拣中心（点）建设工作，神木麟州坊、米脂县闯府、靖边芦河和陕西太白三星、五星系列酒已全部实现市场流通贴标使用。

根据榆林市创建国家级卫生城市要求，新建了两个便民市场，对古城农贸市场和时利和农贸市场进行了升级改造，总投资1050万元。并对自发形成的再生资源回收点进行了清理整顿，责令违规经营网点按照“七统一”要求限时整改。 

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