教育强市进一步完善15年免费教育

2011年起，榆林市相继实施学前一年免费教育和义务教育阶段学校“零收费”政策，2013年，在全省率先将免费范围扩大到学前两年、三年和普通高中，全面实施十五年免费教育，每年免费资金达4.5亿元，惠及60万学生（幼儿）。进入“十三五”，榆林市教育局坚持“六大发展”，全面实现“双高双普”和义务教育发展基本均衡，建成教育强市，在陕西率先基本实现教育现代化。

“十二五”七大工程榆林教育迈上快车道

“十二五”期间，榆林市全面实施科教兴市、人才强市战略，奋力破解“经济发展较快的落后地区”难题，通过实施“七大工程”，使榆林市的教育事业迈上健康发展的快车道。

一是实施城区学校建设工程：2011年，榆林市委、市政府决定做大榆林城区教育，规划新建改扩建45所学校，其中新建38所，改扩建7所。目前已建成42所，投用40所，新增学位53520个。“上学难”、“大班额”问题得到根本解决。

二是实施学前教育推进工程：2011年起，榆林市先后组织实施两期学前教育三年行动计划，第一期新建、改建公办园360所，第二期规划新建改扩建97所公办园，已启动68所，投用17所，提前实现普及学前教育目标。

三是实施标准化学校建设工程：2014年起，榆林市启动实施义务教育学校标准化建设五年行动计划，规划投资25.1亿元，实施城镇中小学扩容改造、农村薄弱学校改造计划，实现全市义务教育学校全部达到省颁标准。

四是实施教育信息化建设工程：2013年起，榆林市政府规划投资3.1亿元，组织实施教育信息化建设三年行动计划。基本做到“宽带网络进校园、电子白板进教室、数字化教学资源进课堂”。

五是实施教师队伍素质提升工程：加强骨干体系建设，提高教师待遇，加大教师培训力度，组织教师学科能力竞赛，制定局长、校长听课带课制度。

六是实施素质教育工程：全市义务教育学校全面实施素质教育“三个一”工程，以实施“22111”项目为载体，落实每位学生掌握2项体育技能、2项艺术技能等。近五年每年高考二本以上录取新生均在万人以上。

七是实施教育惠民工程：2011年起，榆林市相继实施学前一年免费教育和义务教育阶段学校“零收费”政策，2013年，将免费范围扩大到学前两年、三年和普通高中，全面实施十五年免费教育，每年免费资金达4.5亿元，惠及60万学生（幼儿）。

“十三五”六大发展全省率先基本实现教育现代化

坚持“六大发展”，全面实现“双高双普”和义务教育发展基本均衡，建成教育强市，在陕西率先基本实现教育现代化。

坚持均衡发展：全市所有学校达到省颁标准，进一步缩小区域、城乡、校际间办学差距。实施榆林智慧教育云工程，探索大数据和互联网技术的教育应用。继续推行优质高中招生计划分配给薄弱初中政策，2020年达到100%。

坚持协调发展：完善现代教育体系，所有普通高中达到省级标准化高中要求，推进职业教育整合创新发展，创建省级示范特教学校3所，普及残疾儿童少年15年教育。

坚持优质发展：健全和完善教师职业道德评价、考核、奖惩机制，加快建立名师工作室（坊、站），启动开展年度有突出贡献的优秀教师和教育工作者评选活动，继续开展校长大讲坛活动。

坚持内涵发展：全面提高教育质量，深入推进“1155”德育模式，每年开展常规教学和课堂教学改革“大视导”活动，深入实施素质教育“三个一”工程，创新开展全员读书活动，建立三位一体评价体系，以评价倒逼质量提升。

坚持创新发展：全市所有新建学校新任校长试点实行校长职级制，积极推进多层次、宽领域的教育国际交流与合作。探索创办国际学校、国际班和双语学校（幼儿园），推进双语教育实验。

坚持和谐发展：进一步完善15年免费教育政策，完善从学前到高中阶段家庭经济困难学生资助体系。探索实行“学前教育券”制度，建立、健全农村留守儿童关爱体系。

市民声音：教育环境变好了

市民王女士说：“我的儿子在榆林上小学三年级，之前上学的环境，老师少，学校设施破旧，不少有条件的人都把孩子送到西安或是其他大城市去上学。现在，我们榆林的学校，校舍条件不比西安差，体育场、图书室等都是应有尽有，老师的素质都很不错。”

市民张先生说，“我女儿去年刚进入幼儿园，我觉得榆林学校的整体水平比前些年变化很大。我自己在西安上的大学，而且在那里也工作了一段时间，本来想着要不要把孩子送到西安上学，后来觉得榆林的学校水平也很好，就决定把孩子放在榆林上学，希望榆林的教学水平越来越好，我们就让孩子一直在榆林上学。” 华商报记者陈冰

榆林市教育局

榆林市教育局局长常少明：榆林市从2011年起，就开始实施学前一年免费教育和义务教育阶段学校“零收费”政策，2013年，普通高中也开始实施免费教育了。而且，我们实行的标准也是按省上最高标准的800元进行补贴。“十二五”的时候，我们已经开始加大对县乡一级的学校投入，除了直接进行补贴改善校舍，还实行校长、老师交流制度，让条件差的学生得到好的培养。除此之外，我们也实施一种制度，让师资力量雄厚的学校，联合条件差的学校一起办学，就像西安大学间的联合办学一样，这样可以有效地整合教学资源，拉升教育水平。 

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