坚持稳中求进 深化改革开放 为加快建设富强人文健康新咸阳而努力奋斗 咸阳市七届人大四次会议隆重开幕 岳亮主持 卫华作政府工作报告

市委书记、大会主席团常务主席岳亮主持会议。本报记者 杨宇晗 李军朝 摄

市长卫华作政府工作报告。 本报记者 杨宇晗 李军朝 摄

本报讯（记者 刘涛 张静远）2月25日上午，备受全市人民瞩目的咸阳市第七届人民代表大会第四次会议在大秦剧院隆重开幕。来自全市15个代表团的市人大代表肩负全市人民重托出席开幕大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘建设富强人文健康新咸阳的宏伟蓝图。

当天的大会主席台上国徽高悬、红旗鲜艳，主席台对面悬挂的横幅十分醒目：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持稳中求进，深化改革开放，为加快建设富强人文健康新咸阳而努力奋斗！”会场简洁、气氛庄重。

大会主席团常务主席岳亮、肖芳、党新安、刘辉、何新来、冯望云、王靖、郭来道在主席台前排就座。在主席台就座的还有：卫华、贺书田、汤军、权王军、陈俊锋、崔勒宇、李兴荣，大会主席团其他成员，副市长，市政协副主席，市中级人民法院、市人民检察院、咸阳军分区等主要负责人，西咸新区秦汉新城、沣西新城、泾河新城管委会负责人，担任过正市级职务的部分老同志等。

本次大会应到代表420人，实到代表393人，符合法定人数。

9时整，主持会议的岳亮宣布市七届人大四次会议开幕。随即，代表、委员全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，市长卫华代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，2015年是我们团结拼搏、克难奋进的一年。面对复杂严峻的经济形势，全市上下认真贯彻“三稳两优”重大部署，围绕追赶超越，突出“五抓”举措，实施对标管理，推动经济社会平稳健康发展。报告指出，回顾过去的五年，我们克服了诸多困难，战胜了严峻挑战，办成了许多打基础的实事、利长远的大事、补短板的难事，咸阳改革开放和现代化建设取得新的重大成就。五年来，我们扭住发展第一要务不动摇，加快追赶超越，综合实力大幅提升。坚持矢志不移调结构，一手抓招商引资扩增量，一手抓科技创新提质量，积极探索咸阳又好又快发展新路子。以共建“大西安”为统揽，强化基础设施建设和生态环境保护，城乡面貌发生显著变化。坚持以改革增活力，不断创新体制机制，“五型”政府建设扎实推进。始终把改善民生作为头等大事，更加注重兜底线、补短板，广大群众生活水平不断提升。

报告指出，“十三五”时期，是咸阳发挥优势实现追赶超越的关键期，是破解难题加快转型升级的攻坚期，是补齐短板全面够格建成小康社会的决胜期。冷静分析宏观形势，我国经济进入速度换挡、结构调整、动力转换的新常态，生产能力、生产方式、生产关系深刻调整，经济发展的不确定性、不稳定性较大，但长期向好的基本面没有改变。随着“一带一路”战略的深入实施，省市共建大西安和关中城市群建设的扎实推进，加之多年来集聚的产业基础和发展后劲，我们完全有条件、有优势实现追赶超越，开创经济社会发展新局面。

报告指出，咸阳市“十三五”的主要发展目标是，建设富强人文健康新咸阳。要实现目标，就必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把改革创新作为政府工作第一追求，以推进供给侧结构性改革为突破口，坚决跳出传统发展模式，加快实现由投资拉动向创新驱动转变，由量的扩张向量质并重转变，推动发展实现中高速增长，迈向中高端水平；坚决转换发展动能，突出结构调整助推产业转型升级， (下转A2版)

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