2016年陕西科技工作新思路

一、清单管理、链条部署、全程跟踪

实施“项目———人才———成果———平台”清单管理。

形成“知识创新———技术创新———产品创新———商业模式创新”链条部署。

跟踪“指南编制———申报受理———评审立项———过程管理———结题验收———后评价”项目管理全过程。

二、推动政府职能从研发管理向创新服务转变改革科技计划。进一步简化项目申报、评审、立项等环节工作，切实为科技人员“松绑”。改进科研项目经费管理。

健全创新政策体系。完善研发费用加计扣除、高新技术企业认定、固定资产加速折旧、股权奖励等税收优惠政策。

强化过程监督评估。加强事前事中事后监管，抓实施、抓监督、抓考核、抓评估。

三、推动产学研深度融合

构建“校企研发平台+校园众创空间+微种子微天使”的校企深度合作模式。

支持企业依托高校建立“四主”(需求主体、投资主体、管理主体、市场主体)研发平台，企业自派管理团队，共享高校设备、人才、成果资源，实现内创。

鼓励高校教师、学生进入校企联合平台和校园众创空间开展创新创业，政府和学校联合设立微种子、微天使基金，推动成果转化和企业孵化。

四、推动区域科技创新

完善高新区发展体系：支持关中各高新区在西安高新区布局建设分园区，推动科技资源向关中释放，带动关中高新带发展，辐射陕南、陕北。

完善科技资源统筹中心体系：加快市(县)统筹分中心建设，构建科技资源统筹中心体系，发挥统筹体系的承载、示范、展示、服务作用。

五、科技创新驱动县域经济示范

模式：四级书记抓+“一市一县N高校”+派驻扶贫团队；

举措：项目带动，人才倾斜，平台承载，成果转化，双创引领(星创天地、科技扶贫众创大赛)，大学生回乡创业行、创新创业项目大赛路演。

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