市政府2016年重点任务公开承诺(四)

(四)

市规划局（11项）

1．开展安康中心城市发展战略研究，年底前形成专项调研报告。

2．围绕“突出核心”，10月底前编制完成中心城市“一江两岸”天际线控制规划、瀛湖干道景观风貌规划。

3．编制中心城市“多规合一”规划，通过省住建厅技术审查。

4．北环线一标段工程开工建设。

5．汉江大剧院地上一层完工。

6．抓好4个省级文化旅游名镇和12个副中心镇建设，当年完成投资15.6亿元。

7．培育资质以上建筑企业5户，创建省级文明工地10个，中心城市市级文明工地覆盖率达到80%，保障房市级文明工地覆盖率达到100%。

8．新批建人防工程2万平方米，新增地下停车位500个。

9．持续开展“两违”专项整治，严格控制江南城区新建和改扩建项目。

10.完成安康中心城市地下综合管线普查任务。

11.积极做好全市避灾扶贫搬迁安置社区规划指导、评审工作。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和汉滨区关家镇许河村年度包抓帮扶任务。

市住建局（16项）

1.全面启动东坝二期、西坝、长春、黄沟、西南5个片区棚户区改造，积极推进张岭及中渡路片区棚改；全年完成棚户区改造15000户，建设公（廉）租房1500 套，完成租赁户补贴2800套。

2.积极引导和帮助房地产企业适应市场新变化，推动房地产企业转型发展，结合棚户区改造货币化安置政策和陕南移民搬迁安置，将剩余保障房、空置商品房作为安置房源，形成联动转换机制，切实解决商品房“去库存”问题。

3．抓紧开展长春路项目建设前期工作，长春路连接线（红星路二期）一季度开工建设，长春路及长春路地下管廊工程三季度全面开工建设。

4．开工建设长岭南路二期、瀛湖路改造、黄沟东路一期，龙舟节前黄沟西路建成通车。

5．开工建设东坝内环路、东坝排涝泵站及污水管网工程，龙舟节前东坝泵站及污水管网完工，年底前东坝内环路建成通车。

6．龙舟节前完成316国道城市过境段综合整治工程及沿街机械市场取缔。

7．加快推进城东大桥建设，9月底前建成通车。三季度开工建设高井路二期与南环东路十字立交。

8．龙舟节前完成金州路一期改造工程，年底前完成兴安路改造工程。

9．开工建设民兵训练基地，7月底前建成投用。

10．龙舟节前开工建设滨江大道三期东段工程。

11．启动南环快速干道综合整治工程，年底前完成电力管沟、天然气、辅道、市场建设及绿化景观提升。

12．启动汉调二簧文化园二期工程建设，年底前完成江滩公园三期工程量的60%，建成西郊公园。

13．9月底前完成一期25个公共自行车站台及附属设施建设，投放公共自行车500辆。

14．完成市行政中心、市骨科医院、市农业局周边绿化提升改造及节点增绿，在人员密集路口建设2处交通组织，建设公交港湾5处，新增停车泊位500个，新建公厕5座。改造提升教场社区5条背街小巷。

15．加快推进气化工程建设，建成中压管网20公里，新建加气站1座，入户8万户，发展用气大户100家。

16．完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和汉滨区关庙镇自愿村年度包抓帮扶任务。

市城管局（市创建办）（9项）

1.巩固提升国家卫生城市创建成果，推进健康城市建设。

2.创建国家森林城市，年底前通过国家林业局评估验收。

3.加快推进城市管理体制改革，6月底前建立安康中心城市管理运行体制机制。

4.年底前建成市级数字化城管一级平台。

5.牵头抓好中心城区“三横两纵”精细化管理示范街区试点建设，年底前完成建设任务。

6.扎实实施创建项目，3月底前下达中心城市环卫、市政、交通设施、市场、老旧小区改造、停车场和城市绿化建设等创建项目计划，持续开展“六小行业”整治、公共卫生提升、环境综合整治和城市“里子”工程建设，把项目建设和提升整治任务分别落实到责任单位和部门。

7．牵头开展摩托车、电动车、三轮车、农用车乱停乱放专项整治。督促相关职能部门，强化行业管理，履行部门职责，依法依规将乱贴乱画、乱搭乱建、乱吐乱扔、乱摆摊设点、洗车修车占道、摆设灵堂、看相算命、宠物管理、乱放烟花爆竹整治任务分别下达到各责任单位，严格考核奖惩，持续推进专项治理任务落实。

8．继续开展“四级联创”，督促指导旬阳、紫阳、岚皋和镇坪四县创建国家卫生县城，石泉、汉阴、平利三县完成创建国家园林县城。

9．完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和石泉县饶峰镇庙坝村年度包抓帮扶任务。

市国土局（9项）

1. 抓好“双退”，拓展耕地后备资源空间，全面完成1万亩补充耕地任务，实现占补平衡。

2.抓好“三区两园”和“飞地经济”园区土地集约节约利用。制定土地供给和管理办法，实行土地供应与投资强度、解决就业和税收等挂钩。加强闲置土地处置，配合有关方面推进立体标准化厂房建设。年度单位GDP建设用地下降率4.6%以上。

3.加快避灾扶贫搬迁安置社区建设用地报批，全面完成2016年避灾扶贫搬迁集中安置点护坡挡墙项目建设任务，抓好旧宅腾退和“两证”办理。

4.加大贫困村土地治理力度，全市完成高标准基本农田建设6万亩。

5.完成中省安排的4个特大型地质灾害治理和应急治理项目。

6.加快推进不动产登记工作，完成不动产登记职责和机构整合，市县两级不动产统一登记工作全面运转。

7.国土资源信息大厦建成投入使用，全面提升“数字化国土”水平。

8.严格矿产资源开发管理，大力发展绿色矿业，推进清洁生产、节能减排、转型升级。按照“谁审批、谁负责”的原则，依法严格探矿、采矿权管理和矿业权出让，坚决遏制违规开山采石和乱批滥建行为。

9.完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和岚皋县蔺河镇和平村年度包抓帮扶任务。

市商务局（7项）

1．抓好生产性服务业发展，指导安康鸿盛农产品冷链物流中心等项目建设。推进全省现代物流一级节点城市建设，促进天贸物流城中国生态富硒o2o交易中心投入运营，加快物流基础设施建设。

2．抓好生活性服务业发展，筹备成立“安康市家政服务业协会”，做好行业指导工作。培育新增限额以上商贸企业40户、外贸进出口经营权企业10户。在中心城区建立10个便民信息服务牌。

3．推进绿色农产品流通体系建设，畅通农产品流通网络，新建农贸市场2个、镇超工程2个、生鲜超市及便民菜店6个，开展大型农业园区产品进商场、进超市推介活动1-2次。

4．打造夜间经济示范点3个，招商引进电子商务企业2个。

5．加大市场培育和招商力度，协调汉城国际商业步行街、安康国际天贸城一期、天一汽车公园一期年内全面开业运营。

6．牵头举办“第二届安康富硒产品（富硒茶）博览交易会”。

7．开展百企百村帮扶活动，对贫困家庭从事商业、电商等经营服务给予资助帮扶。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和岚皋县官元镇团兴村年度包抓帮扶任务。

市盐务局（2项）

1．加强食盐安全监管，保证全市食盐市场充足供应，群众食用“放心盐”。

2．完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和平利县老县镇七里沟村年度包抓帮扶任务。

市食药监局（6项）

1．加强食品安全监管，确保全市不发生三级以上重大食品安全事故。

2．食品药品投诉举报案件办结回复率达到100%。

3．开展食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械专项整治。

4．全市实行食品安全网格化监管。

5．全市创建省级食品安全示范县（区）1个、食品药品监管示范所20个。

6．加大对贫困户开办餐饮、药品经营门店服务力度，支持贫困户创业增收。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和汉滨区吉河镇吉河坝社区年度包抓帮扶任务。

恒口示范区（4项）

1．管理体制方面。恒口镇级市培育试点工作全面启动，完成有关管理体制、机构设置和人员整合。

2．基础设施建设方面。月滨南、北大道全段建成通车；产业园区大道二期全面开工；“恒口之心”创业大厦竣工；督促协调飞地园区经二路、经五路和中心大道建成并投入使用；完成316国道大同、梅子铺境内亮化工程。

3．民生事业方面。有序推进25个***村的脱贫工作，完成年度脱贫攻坚任务；建成跨县区陕南避灾扶贫移民搬迁安置用房300户；推进“两场（厂）”建设，污水处理厂、垃圾处理场投入运行，城市雨污水管网基本建成；加强水质保护，强化恒河、月河排污、排放、乱倒垃圾的监督管理，确保“两河”水质达到国家Ⅱ级标准；加强辖区秸秆焚烧治理和建设工地防尘治理，做好大气污染防治工作；完成教育资源整合方案，至少建成1所幼儿园，完成40个村以上的体育健身器材安装，加快推进“衡口古镇”文化街区建设，完成未来水世界二期温泉等文化项目建设。

4．其它重点项目。秦巴明珠商贸城完成投资6000万元，完成汽车展厅、维修中心和休闲运动中心一期建设任务。恒力装备制造产业园区一期完成投资5000万元，建成车间3万平方米，年内进入试生产阶段。做好恒口500万吨铁路货运站项目的土地统征、环境保障等工作，确保项目顺利实施。

市金融办（6项）

1．银行业金融机构存款增长16%达到1200亿元，贷款增长18%达到650亿元，存贷比达到55%。

2．完成西安银行安康分行筹建工作，一季度挂牌开业。完成2家农村信用社改制为农村商业银行工作，实现农信社改制全覆盖。

3．指导推动银行、保险、非银行金融机构等向高新区集中。

4．每季度召开1次银企对接会，组织召开2次资本市场发展会，指导2家企业在全国中小企业股权转让系统（新三板）挂牌，5家企业在区域性股权交易中心挂牌。

5．加快金融业改革发展，深入推进金融***示范区、国家政策性金融扶贫实验示范区试点创建和高新金融聚集区建设。

6．全力做好地方性融资机构监管，扎实开展防范打击和处置非法集资工作，确保安康市不发生区域性、系统性金融风险。

农发行安康分行（2项）

1．一季度完成政策性金融扶贫试验示范区申报审批，成为全国首批4个示范区之一。

2．充分发挥政策性金融扶贫优势，进一步加大易地扶贫搬迁、扶贫村整体推进、贫困地区基础社会建设、教育扶贫、旅游扶贫等政策性扶贫贷款投放力度，贷款规模在上年基础上增长30亿元。

信合安康办事处（4项）

1．全市农村合作金融机构各项存款增长率达到16%，各项贷款增长率达到18%，存贷比达到68%。完成2家农村信用社改制为农村商业银行工作，实现安康市农信社改制全覆盖。

2．大力发展农村互联网金融，全面推进农村合作金融机构电子商务工作，发展电商客户10000户，组织电商存款5亿元，发放电商贷款3亿元。

3．继续做好贫困户金融信贷服务工作，深入推进扶贫开发“5321”政策全覆盖，对发放5万元以下、期限3年以内的小额信用贷款，一律免抵押和担保，并严格执行贷款全额贴息政策。

4．加大扶贫贷款投放力度，确保全年落实贫困户脱贫贷款5亿元以上。

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