创新城市发展模式 高新产城融合再出发

产业蓬勃发展，企业健康成长，在转变经济发展方式，调整产业结构中，作为解放思想和改革创新先行的渭南高新区，正在发展特色产业，创新引擎带动发展方式转变，通过优先发展特色产业，让更多发展成果惠及民生。

回顾发展里程碑

由单一工业园向城市新区转型

如今的高新区已从单一的工业园区向城市新区转型，通过基础设施、公共现代服务业项目，实现园区发展模式向城市发展模式的转型，工业经济发展向高新技术、第三产业并举的方向转变。

2015年，渭南高新区突破了经营收入290亿元的大关，区级财政收入达到3.15亿元的大关。这一年，高新区以高科技产业为引领，紧抓项目投资，全区产业发展、创新能力、城市品位均提升。

创新驱动为引领

3D打印产业化加速

城市要发展，科技与人才是第一生产力。瞧，高新区建成的3D打印科技孵化器、规划建设3000亩的新能源汽车产业园，全省首个新能源汽车运营监控中心的建成投用，成功召开沃特玛新能源汽车产业创新联盟第一届年会暨推介会，开启了新能源汽车使用的“渭南模式”并广泛推广。

另外，高新区新还争取科技专项资金4319万元，财政科技拨款6000万元，占区级财政支出的15%，吸引了高科技产业入驻。首期2.5亿元3D打印创投基金正式运营，加速了3D打印快速发展。与西安交大思源学院、渭南技师学院成功组建国内第一家3D打印培训学院；成功召开第三届3D打印产业化推进会，3D打印产值预计突破2亿元。

同时，打造了科技成果转化基地、人才发展培育基地、生态环境友好三个基地；深化政企合作，实现了智慧高新建设新突破，推动园区智慧产业发展。

城市品位再提升

新增财力90%用于民生

道路网的建设是城市发展的先决条件，也是城市吸纳生产要素，聚合项目投资的重要法宝。2015年，高新区广场东路、敬贤大街三条“断头路”如期打通，首条直达高铁北站的17路公交线路顺利开通。污水处理厂二期完成环保验收，宁西铁路渭南西站广场建设进度加快。完成东兴街环境改造、弱电落地、新区东路绿化和幸福城小区亮化工程。

2015年，高新区将新增财力的90%用于民生，教育、文化、社会保障等各项民生事业有序发展。投资5732万元，建成高新区中心小学和高新中学标准运动场。建成投用区级文体活动中心1个、村（社区）文化活动室21个，举办多场文化活动汇演，丰富群众。

同时，全年开工建设保障性住房1210套，郑家村拆迁安置全面完成，王贺村、职业技术学院等保障房逐渐建成共分配使用。各项社会保障政策措施，累计投入资金1211.4万元。

数据见证了高新区发展，高新区以高效、优质的服务，构筑区域发展新的竞争力，交出了一份幸福高新的民生答卷。

全方位开拓引领

快速培育新的经济增长点

面对下一个五年，在已有积淀的基础上，高新人将以更加饱满的热情和昂扬的斗志踏上建成小康社会的新征程。当前，高新区已明确“十三五”期间发展总体思路，围绕“创建国内一流创新型特色产业园区”目标，聚焦“三大任务、四个突破，五项保障”，提质增效，加快经济转型步伐，为规模以上工业总产值“十三五”末翻一番奠定了坚实基础。

今年，高新区将做大做强装备制造产业，重点发展新能源新材料产业，积极培育现代服务业务，不断加强3D打印产业化进程，快速培育新的经济增长点。

“三次创业”引导

将“三大任务”作为重中之重

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是渭南高新区“三次创业”的起航点。高新区将力争全区经济社会发展的目标是经营总收入达到333亿元，工业总产值到“十三五”末较2015年翻一番。将招商引资、项目建设和支持企业发展壮大“三大任务”作为重中之重，实现转型升级。

高新区将全力招商引资提质量。推进招商引资体系再升级，把招商引资从优惠政策竞争向服务环境竞争转变。把招商引资与项目建设作为全区经济工作的生命线，坚持把项目引进与产业发展导向紧密结合。围绕“一带一路”建设和黄河金三角规划的实施，积极融入渭南百万人口大城市建设，进一步优化空间布局承载力。

依托沃特玛、天臣新能源等电池生产企业，借助新能源汽车创新技术联盟，吸引一批动力总成、汽车零部件等全产业链项目落户建设。

加快重点项目建设扩增量。从全局和战略的高度看待项目建设，把项目落实放在更加突出的位置。进一步健全项目建设包联制度，对于重点项目实行挂牌督办，强化跟踪问效机制。超前谋划一批产业、基础设施和民生项目，加强策划包装，充实项目储备，保障项目建设接替有序。保障项目建设的环境，营造支持项目建设的浓厚氛围。

支持企业发展壮大优存量。结合高新实际，在补齐三产服务业、融资保障等短板制约的基础上，全力支持企业发展壮大，持续优化经济存量。

实现“四个突破”

产业转型、创新驱动实现新突破

在产业转型升级上突破、创新驱动发展上突破、城市品位提升上突破、民生事业发展突破的“四个突破”。

继续做大做强装备制造业、新能源新材料产业快速发展，推进新能源汽车产业园建设，培育现代服务业，发展生态悠闲、特色餐饮、文化创意等新业态，在产业转型上实现新突破。同时，完善科技创新奖励政策，不断完善“一核，三支撑”（以渭南创新创业中心为核心，以3D打印技术协同创新中心，容厦电商物流园、中小微科技企业创业基地为支撑）的创新创业服务体系，实现创新驱动发展新突破。

另外，加快推进西海公园、中水管道、火车西站站前广场、人行道提升改造、城市电力设施配套等五大项目建设进度，实现城市品位提升新突破。

今年，高新区将依据“引进一批、建设一批、改造一批”的思路，加快高新中学、高新二小改扩建工程，完成高新区第二、第三幼儿园规划建设。重点解决困难群众的住房问题，深入开展国家公共文化服务体系示范区创建活动，实现民生事业发展新突破。另外，高新区还将聚集人才、强化资金保障、巩固环境、优化机制、夯实组织保障，打响高新区“三次创业”的第一炮。回顾“十二五”豪情满怀，展望“十三五”信心倍增。今后，渭南高新区将绘制出综合实力领跑、高端人才和产业集聚、机制体制灵活、创新能力突出、生态环境优美、社会和谐发展的科技创新城。

华商报记者邢雪雪 

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