建公共交通服务网络加快基础设施建设提升服务保障能力陕西省到2020年将逐步构建舒适文明公交服务体系

本报讯（记者高宇）记者昨天从省政府办公厅了解到，为进一步落实国务院关于城市优先发展公共交通的要求，政府印发《关于城市优先发展公共交通的实施意见》。到2020年，通过加快基础建设，提升服务品质，逐步构建安全可靠、经济适用、便捷高效、舒适文明的公共交通服务体系。

西安市、西咸新区建成“轨道交通为骨架、常规公交为主体、快速公交为补充、微型公交为衔接、公共自行车为延伸”的公共交通服务网络。中心城区公共交通站点500米覆盖率达到100%，万人公交车拥有量达到25标台，公共交通机动化出行分担率达到60%，公共汽（电）车进场率达到70%，公共汽（电）车正点率达到85%，新增及更换公交车辆中新能源汽车比重达到65%，累计开设10条以上纯电动或混合动力公交专线。

加快城市公共交通枢纽场站（含停车场、保养场、首末站、候车亭等）及配套服务设施（含公交专用道、自行车道等）建设，并纳入旧城改造和新城建设规划。在重要客流集散地、轨道交通站周边建设公交换乘站和公共停车场，方便接驳换乘。公共交通设施用地范围的地上地下空间，要按市场化原则实施综合开发，所得收益用于公共交通基础设施建设和弥补企业运营亏损。国土资源部门要对公共交通基础设施建设项目按划拨方式供地，及时办理用地手续。

加强各种运输方式间的信息共享和资源整合，加快建设公众出行信息服务系统、电子站牌系统、公交优先车道监控及信号系统、公共交通智能调度系统，为公众提供全方位、高效率的出行服务。大力推进公共交通安全监控与应急处置系统建设，实现对车辆、站点的动态监控，提升安全预警和应急保障水平。加快建设公共交通移动支付系统，推广公共交通“一卡通”跨区域、跨行业互联互通。

综合考虑城市经济发展、企业运营成本、社会承受能力等因素，完善听证制度，科学制定公共交通票价，建立多层次、差别化的票价体系，增强公共交通吸引力。大力支持西安市开展国家“公交都市”创建工作，同时在陕西省其他城市开展“公交优先发展示范城市”创建活动，由省级财政部门给予资金支持。建立公共交通企业工资增长机制，切实提高职工待遇。健全公众意见征集和反馈机制，实行线网规划公示和运价听证制度，建立信息公开制度，实现公众参与的制度化和常态化。

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