积极建言献策 给力“三个陕西” ———省十二届人大四次会议铜川代表团代表发言摘登

1月24日上午，省十二届人大四次会议在西安开幕，省长娄勤俭向大会作省政府工作报告。24日下午到25日，铜川代表团召开全体会议，审议政府工作报告、审查陕西省“十三五”规划纲要（草案）及计划、财政报告。各位代表认真讨论，踊跃发言，积极献言献策，为建设“三个陕西”提出了许多好的意见和建议，现将部分代表发言摘登如下（按发言顺序排列）。

印建安代表说，报告务实、鼓舞人心，其中提到积极推广“陕鼓模式”，就是要从资本增长途径、产业边界、组合资源等转变来实现增长方式转型，做到“有所不为、有所作为”。提两点建议：一是要将固定资产投资与经济发展、项目建设、环境保护等结合起来，提高投资效益。二是建议政府管理体制创新要与新的技术、商业运营模式结合起来，推动政府职能转变。

王小云代表说，报告细致、详实，报告中提出“支持煤矸石、粉煤灰等的综合利用”，要结合实际抓好落实。建议省政府出台一些补贴政策，帮助企业解决实际问题，切实推动此项工作。民生方面，希望养老金、退休金实现异地联网，方便老人领取。

刘西林代表说，报告总结工作客观实在，安排部署扎实到位，“十三五”规划符合陕西实际，我们坚决贯彻。建议将报告中第14页第五段中“重点开发陕北和彬长煤矿，逐步关停渭北老矿区”改为“重点开发陕北地区和彬长地区优质煤矿资源，逐步关停渭北老矿区劣质煤矿，加大对国家淘汰劣势产能政策的争取。”

李秋莲代表说，报告体现了中央精神，也符合陕西实际。建议：一是报告第19页中“智慧矿区”是否应是“智慧社区”，我们红旗社区的“智慧社区”建设在技术、资金方面存在一些困难，希望相关部门给予一定支持。二是基层图书等文化资源利用率较低，能否根据地方需要，进行资源配置。三是相关技术部门能否改良现用道路清扫车的功能，减少扬尘，增强吸尘效果。四是希望加强志愿者服务站基础设施建设，让更多人群参与其中。

刘冲代表说，报告依法依据、客观实在，用数字说话，用变化感染，令陕西人振奋，看到了陕西人“严”和“实”的工作作风。2016年安排和谋划思路清、措施实，好操作、有奔头，处处体现了积极适应新常态，创新思路谋发展的新理念，是一个好报告。作为县委书记，要在学习中提高，学习中梳理，把报告要求转化成工作落实。建议一是要加强县以下农村综合改革统筹，尽快出台生态补偿办法。二是要在交通设施建设中更加注重带动沿线经济的发展。

江涛代表说，报告很好、很实，主要有三点感受：一是回头看，成绩难得，获得感强。二是向前看，振奋人心，充满希望。三是看眼前，思路清晰，目标明确。提一点建议，希望省委、省政府在铁路征地、拆迁、地方资金到位、还有规划、环评等继续给予大力支持。

井建萍代表说，对报告有三点感受：一是报告成绩不菲，陕西由欠发达省份到中等发达省份，实现了历史性跨越，非常不容易。二是报告有一个突出特点，人大意识、民生民本意识非常强。三是报告对“十三五”精心谋划，目标宏大具体。提几点建议：一是针对2016年目标任务，工业生产等方面要精准施策，全力推进；在社会管理方面要精细化。二是要大力发展新型融资方式。创新融资租赁，推进企业上市投资。三是加大生态环境建设。四是大力发展民营经济，提高科技对陕西经济的贡献率。五是要关注农民工进城落户后的配套政策和二孩配套政策的落实。六是报告中第二页“规上”应改为“规模以上”；报告中没有提到城镇失业率的具体数字。

岳峰代表说，报告特点主要体现在以下五个字。一是“喜”。在去年经济形势非常严峻的情况下，陕西还能保持8%的增长，成绩喜人。二是“难”。国际国内发展环境和形势都不景气，每个行业都很困难，我们还要保持经济发展，就是难上加难。三是“忧”。担忧这个经济低迷期到底还有多长。四是“转”。就是要转经济发展方式，转经营模式。五是“选”。就是要选好项目，选优质项目。建议：一是在“十三五”规划里第19页，“战略性新兴产业”部分，加上“智慧铜川”。二是加大铜川金锁关镇何家坊的石林旅游开发，与玉华宫景区连为一体。三是加大龙潭水库的建设力度，使其早日发挥作用。

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